1 La Constitución como norma jurídica
        

            2 Conocimiento de las instituciones del Estado, las relaciones que se establecen entre ellas y su funcionamiento.
Introducción al Estado autonómico
        

            PROGRAMA

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
A) LA CONSTITUCION COMO NORMA JURIDICA.

Lección 1. - La fundación del nuevo régimen constitucional
I.-Breve apunte sobre el constitucionalismo español. II.-El desarrollo del proceso constituyente y sus
características. III.-Aspectos generales y estructura de la Constitución de 1978.

Lección 2 - La Constitución como fuente del Derecho: Su carácter de norma suprema del ordenamiento
I.-La Constitución, norma fundamental II.-Los valores y principios constitucionales  III.-Alcance y contenido del
carácter de norma fundamental  IV.-La influencia de la Constitución sobre el resto del ordenamiento V.-La
jurisprudencia constitucional  VI.-El bloque de la constitucionalidad  VII.- la reforma de la Constitución

B) LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA DELIMITADORA DEL PODER POLÍTICO: LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA.

LECCIÓN 3.- La Corona
I.- La Monarquía parlamentaria. II.- Funciones del Rey. El refrendo. III.-La sucesión en la Corona. Regencia y
tutoría.

LECCIÓN 4.- Las Cortes Generales y el sistema electoral
I.-El procedimiento electoral y su organización. Las garantías jurisdiccionales. II.-Gastos y subvenciones
electorales.

LECCIÓN 5.- Las Cortes Generales y su estructura
I.-Composición. II.-Las prerrogativas de las Cortes y las prerrogativas de los parlamentarios. III.-El trabajo
parlamentario y su estructuración. Organización de las cámaras: órganos de gobierno y funcionamiento; los grupos
parlamentarios; la Diputación Permanente.

LECCIÓN 6.- Las funciones de las Cortes
I.-La función legislativa y su procedimiento. II.-Función financiera y potestades tributaria y presupuestaria.
III.-La función de control y la responsabilidad política del Gobierno. Instrumentos de control parlamentario. La
moción de censura. La cuestión de con-fianza.

LECCIÓN 7.- El Gobierno
I.-Composición y estructura. Estatuto de los miembros del Gobierno. Formación y cese del Gobierno. II.-El
funcionamiento del Gobierno. Las funciones del Gobierno. La dirección de la política. La defensa del Estado. La
dirección de la Administración. Funciones ejecutiva y reglamentaria.

LECCIÓN 8.- La Administración Pública
I.-Principios constitucionales de la Administración Pública. II.-Administración Pública y Estado Autonómico.
III.-Administración Pública y Régimen Local. IV.-La Administración militar. V.-La Administración Consultiva.
VI.-El control de la Administración (control jurisdiccional y control orgánico)

LECCIÓN 9.- El Poder Judicial
I.-Poder judicial y función jurisdiccional. La posición del juez y el estatuto de jueces y magistrados. II.-La
estructura del Poder Judicial. El reflejo del Estado Autonómico. III.- El Gobierno del Poder Judicial. IV.-El
Ministerio Fiscal.

C) LA CONSTITUCION COMO NORMA DE DISTRIBUCION TERRITORIAL DEL PODER POLITICO: EL ESTADO AUTONOMICO.

Lección 10.-  Preliminar: Las formas de Estado
I.-Tipos de descentralización estatal  II.-Formas arcaicas de estados compuestos  III.-El Estado Federal  IV.-El
Estado Regional o Autonómico

LECCIÓN 11.- El Estado Autonómico: Aspectos Generales
I.- La forma territorial del Estado en la Constitución: La Autonomía local  y la Autonomía de nacionalidades y
regiones. II.-Los principios del Estado Autonómico y caracteres del derecho a la autonomía. III.-Vías de acceso y
tipos de autonomías. IV.-La ordenación del proceso autonómico.  La culminación -¿por ahora?- del proceso
autonómico. V.-Los Estatutos de Autonomía y su reforma.

LECCIÓN 12.- El Estado Autonómico: Aspectos políticos
I.-La organización de las Comunidades Autónomas (CCAA). El sistema de gobierno de las CCAA. Asambleas y Gobiernos
Autonómicos. La Administración de Justicia. La organización territorial. II.-Organización territorial y territorios
forales. III.-La autonomía financiera de las CCAA. La financiación de las CCAA.

LECCIÓN 13.- El Estado Autonómico: Aspectos jurídicos
I.-El reparto de competencias Estado-Comunidades Autónomas en la Constitución. Los niveles competenciales. Noción y
características de “bases”. Otros supuestos de ámbitos compartidos. Competencias ejecutivas. El desarrollo del
proceso autonómico por los Estatutos. II.- Las relaciones entre el ordenamiento estatal y ordenamiento au-tonómico.
Principios de coordinación y cooperación. El artículo 150 de la CE. III.- Estado Autonómico y Unión Europea.
III.-Los conflictos de competencia.