asignaturas — Universidad de Cádiz

Fichas de asignaturas 2013-14

	DERECHO ADMINISTRATIVO II	Asignaturas

Asignatura

Profesorado

Competencias

Resultados Aprendizaje

Actividades Formativas

Sistemas de Evaluación

Contenidos

Bibliografía

	Código	Nombre
Asignatura	30305024	DERECHO ADMINISTRATIVO II	Créditos Teóricos	5
Título	30305	GRADO EN DERECHO - JEREZ	Créditos Prácticos	1
Curso		2	Tipo	Obligatoria
Créd. ECTS		6
Departamento	C106	DERECHO PUBLICO

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2038-30305024-Cronograma_Ficha_1B_2013-14-da-I-Grado-DErecho.pdf

Requisitos previos

Nivel suficiente de comprensión y de expresión oral y escrita del lenguaje.

Recomendaciones

*Conomiento de la realidad política, social y cultural.
*Estudio y trabajo constante en la asignatura que permita ir acumulando
conocimientos y progresar en el aprendizaje de la misma.
* Manejo de sistemas de información jurídica en la red.
* Conocimientos mínimos de Derecho Administrativo I, y de las restantes
asignaturas de Derecho Público.

Profesorado

Nombre	Apellido 1	Apellido 2	C.C.E.	Coordinador
Luis Miguel	ARROYO	YANES	Catedrático de Universidad	S
LORENZO	BRAOJOS	RUIZ	PROFESOR ASOCIADO	N
MANUEL	CEBALLOS	MORENO	Profesor Titular Escuela Univ.	N

Resultados Aprendizaje

Identificador	Resultado
R5	Conocimiento y análisis del régimen jurídico de uno de los grandes "bloques" de nuestro Derecho Administrativo especial: la contratación pública.
R4	Conocimiento y primeras evaluaciones de las herramientas e instrumentos jurídicos correspondientes a la parte especial de la disciplina.
R6	Gracias al módulo actual los alumnos habrán podido conocer el papel de las Administraciones públicas en el compromiso general de protección del medio ambiente; objetivos e instrumentos que se hacen imprescindibles en una sociedad diseñada sobre parámetros de sostenibilidad.
R2	Los alumnos conocerán con profundidad y desde una perspectiva principalmente material, la actividad de la Administración pública y sus relaciones con los ciudadanos.
R3	Los alumnos descubrirán desde un punto de vista jurídico Instituciones jurídico-públicas tan relevantes como la expropiación forzosa, paradigma de garantía (patrimonial) del ciudadano.
R1	Seguirán consolidando su conocimiento sobre el marco legal que integra el Derecho administrativo (sistema de fuentes normativas en general y del reglamento, en especial).

Actividades formativas

Actividad	Detalle	Horas	Grupo	Competencias a desarrollar
01. Teoría	*Exposiciones orales de los contenidos: lecciones magistrales y análisis de la casuística jurisprudencial ad hoc.	40		CM4 G2 Ti1 Ti2 Ti6
02. Prácticas, seminarios y problemas	* En este punto se desarrollarán diferentes actuaciones que nos permitan profundizar sobre las diferentes temáticas específicas del programa de la asignatura.	8		G2 G3 Ti1 Ti2 Ti6
10. Actividades formativas no presenciales	* Las actividades no presenciales contemplan el trabajo realizado por el alumno en aras a comprender los contenidos teóricos de la asignatura, así como la elaboración de trabajos sobre la misma, mediante la búsqueda bibliográfica y jurisprudencial relacionada con las materias que integran el programa de la asignatura propuesto por la profesora responsable.	98		G2 G3 Ti1 Ti2 Ti6
11. Actividades formativas de tutorías	* Seguimiento personalizado de la adquisición de competencias que corresponden al estudiante.	4

Evaluación

Criterios Generales de Evaluación

* Realización de una prueba teórica de conocimiento de la materia.
* Realización de diferentes prácticas sobre las materias objeto de estudio
(planteamiento de distintos problemas y supuestos).
* Realización de trabajos, exposiciones, y búsquedas bibliográficas.
* Realización de debates.

Procedimiento de Evaluación

Tarea/Actividades	Medios, Técnicas e Instrumentos	Evaluador/es	Competencias a evaluar
* Elaboración de trabajo personal y exposición pública sobre la temática del curso.	Elaboración de un trabajo de investigación específico de Derecho Administrativo II sobre temas propuestos por la profesora responsable de la asignatura. Exposición pública de los resultados de la investigación.	Profesor/a Evaluación entre iguales	CM4 G2 G3 Ti1 Ti2 Ti6
* Prueba práctica final.	Propuesta de un supuesto práctico similar a los ya realizados a lo largo del semestre.	Profesor/a	G2 G3 Ti1 Ti2 Ti6
* Prueba teórica final.	Prueba objetiva teórica elección múltiple.	Profesor/a	G2 G3

Procedimiento de calificación

Resultados de las pruebas objetivas teórica y práctica (75%).
Realización del trabajo de investigación y exposición pública (20%)
Asistencia y participación en las clases teóricas y prácticas (5%).

Descripcion de los Contenidos

Contenido	Competencias relacionadas	Resultados de aprendizaje relacionados


PROGRAMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II Bloque I: MODALIDADES DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. TEMA 1. La actividad administrativa de policía o limitación. TEMA 2. La actividad administrativa de fomento. TEMA 3. La actividad de servicio público. TEMA 4. La potestad sancionadora de la Administración. Bloque II: LA GARANTÍA PATRIMONIAL DEL CIUDADANO. TEMA 5. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. TEMA 6. La expropiación forzosa. Bloque III: LOS MEDIOS DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA. TEMA 7. Los bienes de la Administración Pública: el demanio público. TEMA 8. Los bienes patrimoniales. TEMA 9. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Bloque IV: LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. TEMA 10. Nociones básicas sobre la contratación en el sector público. TEMA 11. Aspectos fundamentales del régimen jurídico de los contratos del sector público.		R5 R4 R6 R2 R3 R1

Bibliografía

Bibliografía Básica

MANUALES BÁSICOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO / PARTE GENERAL:

* BERMEJO VERA, José, Derecho Administrativo básico. Parte General y Parte Especial, 9ª edición, Civitas, Madrid, 2009.

* COSCULLUELA MONTANER, Luis, Manual de Derecho Administrativo, editorial Civitas, Madrid, 21ª edición, 2010.

* ESTEVE PARDO, J. Lecciones de Derecho administrativo. Madrid, Marcial Pons, 2012

* GARRIDO FALLA, Fernando (autor principal), Tratado de Derecho Administrativo, editorial Tecnos, S.A., Madrid, 2010 (15ª edición).

* MARTÍN MATEO, Ramón, y DÍEZ SÁNCHEZ, Juan José, Manual de Derecho Administrativo, Aranzadi, Pamplona, 2009 (28ª edición).

* MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Lorenzo, (dir.), La protección jurídica del ciudadano (procedimiento administrativo y garantía jurisdiccional), Estudios en Homenaje al Profesor González Pérez, vol. I, Civitas, Madrid, 1993.

* MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Lorenzo, Del Derecho Administrativo de nuestro tiempo, Cívitas, 2010 (2ª edición).

* GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y TR FERNÁNDEZ Curso de Derecho Administrativo, Vol. I y II, editorial Civitas, Madrid, (15ª y 12ª edición respectivamente), 2011.

* MUÑOZ MACHADO, Santiago, Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, IV Tomos (I. La Formación de las Instituciones Públicas y su sometimiento al Derecho; II. El Ordenamiento Jurídico; III. La Organización territorial del Estado. Las administraciones Públicas; y IV. La actividad administrativa, 3ª edición), Iustel, Madrid, 2009-2011.*PARADA VÁZQUEZ, Ramón, Derecho Administrativo. Varios volúmenes, 16ª edición, Marcial Pons, 2007.

* PAREJO ALFONSO, Luciano, Lecciones de Derecho Administrativo, Tirant lo Blanch, Valencia, 2010 (3ª edición).

* SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, S.A, Madrid, 2010.

* SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso, Principios de Derecho Administrativo general (Tomos I y II), Iustel Publicaciones, Madrid, 2009 (2ª ed).

* VV.AA, Diccionario de Derecho Administrativo, dirigido por Santiago Muñoz Machado, editorial Iustel, Madrid, 2005.

* VV.AA, Lecciones y Materiales para el estudio del Derecho Administrativo, 8 Tomos, Iustel, Madrid, 2009.

Bibliografía Específica

 BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA POR BLOQUES DE LA ASIGNATURA:

I.            MODALIDADES DE ACTUACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:

BERMEJO VERA, José, La Administración inspectora, RAP, núm. 147, 1998.

CANO CAMPOS, Tomas, Presunciones y valoración legal de la prueba en el  Derecho Administrativo Sancionador, Civitas, Madrid, 2008.

FERNANDEZ FARRERES, El concepto de servicio público y su funcionalidad en el Derecho Administrativo de la nueva economía, en Justicia Administrativa,

num. 18, 2003.

FERNÁNDEZ RAMOS, S, La actividad administrativa de inspección. El régimen jurídico general de la función inspectora, Comares, Granada, 2002.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, Sobre los límites del poder de policía general y del poder reglamentario, REDA, núm. 5, 1975.

GARRIDO FALLA, Fernando, La evolución del concepto jurídico de policía,  Revista de Administración Pública (RAP), num. 11, 1953.

GARRIDO FALLA, Fernando, Los medios de la policía y la teoría de las  sanciones administrativas, RAP, num. 28, 1959.

HUERGO LORA, A. Las sanciones administrativas, Iustel, Madrid, 2007.

IZQUIERDO CARRASCO, Manuel, La seguridad privada: régimen jurídico  administrativo. Valladolid, Lex Nova, 2005.

LAGUNA DE PAZ, J.C. La autorización administrativa. Madrid, Civitas, 2006.

LOZANO CUTANDA, B. (dir.) Diccionario de sanciones administrativas. Madrid, Iustel, 2010.

NIETO GARCÍA, Alejandro, Derecho Administrativo Sancionador, 4ª edición, Tecnos, Madrid, 2005.

NUÑEZ LOZANO, M.C. Las actividades comunicadas a la Administración: la potestad administrativa de veto sujeto a plazo. Madrid, Marcial Pons, 2001.

PEMÁN GAVÍN, I. El sistema sancionador español (hacia una teoría general de las infracciones y sanciones administrativas). Barcelona, Cedecs, 2000.

SOUVIRON MORENILLA, J.M, La actividad de la Administración y el servicio público, Comares, Granada, 1997.

SUAY RINCÓN, J. Sanciones administrativas. Bolonia, Real Colegio de España, 1989.

UBEDA TARAJANO, La responsabilidad por el otorgamiento de licencias ilegales, Iustel, Madrid, 2006.

VV.AA (Dir. Por el Profesor FERNÁNDEZ FARRERES, Germán), Comentario a la Ley General de Subvenciones, Civitas, Madrid, 2005.

VV.AA, Infracciones, sanciones, y procedimiento sancionador, Justicia Administrativa, Lex Nova, Valladolid, núm. Extraordinario, 2001.

VVAA, Revista Documentación Administrativa núm. 280-281, número monográfico sobre La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas, INAP, Madrid, 2008.

II.           LA GARANTÍA PATRIMONIAL DEL ADMINISTRADO:

  A. EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION
 
 
GONZALEZ PÉREZ, J. Responsabilidad de las Administraciones públicas. Madrid, Civitas, 2012.
 
Leguina Villa, J. y Desdentado Daroca, E., “La responsabilidad Patrimonial de la Administración: Evolución y principios actuales”, Revista Jurídica Iustel
 
MAGAN PERALES, J.M.- MORENO MOLINA, J.A. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Madrid, El Consultor, 2005.
 
MARTÍN REBOLLO, L. Responsabilidad de las Administraciones públicas en España. Madrid, Civitas, 1997.
 
MIR PUIGPELAT, O. La responsabilidad patrimonial de la Administración sanitaria. Organización, imputación y causalidad. Madrid, Civitas, 2000.
 
 
 
B. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA.

ALVAREZ GARCÍA, Las garantías constitucionales de la expropiación forzosa, Revista General de Derecho Administrativo, num.16, 2007 (Iustel).

ESCUIN PALOP, Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, Civitas,  Madrid, 1999.

GIMENO FELIU, El derecho de reversión en la Ley de Expropiación Forzosa  (fundamentación y condiciones de ejercicio), Civitas, Madrid, 1996.

NUÑEZ LOZANO, M.C. “Las Comisiones Provinciales de Valoraciones de Andalucía”. Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, 56 (2004), pp. 37-68.

-“Los órganos autonómicos de fijación de justiprecios: propuestas y sugerencias sobre el correcto ejercicio de la competencia estatal sobre legislación de expropiación forzosa”. RVAP, 72, 2005, pp. 157-193.

SOSA WAGNER, F. (dir.), Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, Aranzadi, Pamplona, 2003, 2ª ed.

-Expropiación forzosa y expropiaciones urbanísticas . Pamplona, Aranzadi, 2003, 2ª ed.

VV.AA. Manual de Expropiación forzosa. Cizur Menor, Aranzadi-Ministerio de Justicia, 2007.

III.        LOS MEDIOS DE ACCIÓN ADMINISTRATIVA:

ARROYO YANES, L.M. La carrera administrativa de los funcionarios públicos. Valencia, Tirant lo Blanch, 1994.

-El funcionario interino. Madrid, Técnico, 1996.

-La ordenación de la función pública contemporánea (1812-1963). Sevilla, IAAP, 1996.

- La ordenación del tiempo de trabajo en la Administración Pública. Sevilla, IAAP, 2000.

BARCELONA LLOP, J. La utilización del dominio público por la Administración: Las reservas demaniales. Aranzadi, Pamplona, 1996.

CALERO RODRÍGUEZ, J.R. Régimen jurídico de las Costas Españolas. Pamplona: Aranzadi, 1995.

CANALS AMETLER, Dolors, Recuperación y nuevo destino de viejas infraestructuras. De ferrocarril económico en corredor verde: un estudio jurídico Cedecs, Barcelona, 2000,

ESTEVE PARDO, J. Realidad y perspectivas de la ordenación jurídica de los montes (Función ecológica y explotación racional). Civitas, Madrid, 1995.

FONT I LLOVET, T. La protección del dominio público en la formación del Derecho Administrativo español: potestad sancionadora y resarcimiento de daños. En: Homenaje al Profesor Garrido Falla (vol. 2, pág. 971 y sig.). Editorial Complutense, Madrid, 1992.

MORILLO-VELARDE PÉREZ, J.I. Dominio Público. Trivium, Madrid, 1992.

RODRÍGUEZ OLIVER, J.M.; PAREJO GAMIR, R. Lecciones de dominio público. ICAI, Madrid, 1976.

SÁNCHEZ BLANCO, A. La afectación de los bienes de dominio público. Instituto García Oviedo, Sevilla, 1979.

VVAA, Comentarios a la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (director Miguel Sánchez Morón), edit. Lex Nova, Valladolid, 2008.

VVAA. Comentarios a la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (directores Alberto Palomar Olmeda, Antonio V. Sempere Navarro, Cizur Menor, Thomson-Aranzadi, Navarra, 2008.

VVAA, Comentarios a la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (directores S. DEL REY GUANTER-M. FÉREZ FERNANDEZ). Madrid, La Ley, 2008.

VVAA, Estatuto Básico del Empleado Público (director Luis Ortega), El Consultor de los Ayuntamientos, Valencia, 2007.

VVAA. El Estatuto básico del empleado público y su desarrollo por el Estado o las Comunidades Autónomas, edit. Colex, Madrid, 2008.

ZAMBONINO PULITO, M., Puertos y costas: Régimen de los puertos deportivos, Tirant lo Blanch y Servicio de Publicaciones de la UCA, 1997.

IV.      LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:

ARIÑO ORTIZ, G. y asociados. Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Granada, Comares, Civitas, 2002.

BAÑO LEÓN, J. M. La influencia del Derecho comunitario en la interpretación de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas. Revista de Administración Pública (RAP), núm. 151, año 2000.

BLANQUER, David. La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Tirant lo Blanch, Valencia, 2007.

BOQUERA OLIVER, J. M. Los contratos de la Administración desde 1950 a hoy. RAP núm. 150, 1999.

CEPEDA MORRÁS, J.- YÁNEZ DÍAZ, C. (coord.). Comentarios a la legislación de contratos deL sector público. Valencia, Tirant, 2008.

GARCÍA MACHO, R. (dir.). Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y a la ley sobre procedimientos de contratación en los sectores especiales. Valencia, Tirant, 2003.

GOMEZ-FERRER MORANT, R. (dir.) Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Madrid, Civitas, 2004.

JIMENEZ APARICIO, E. (coord.). Comentarios a la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. Cizur Menor, Aranzadi, 2009, 3ª ed.

MORALES PLAZA, A.-MEDINA MALO, E (dir.). Comentarios al Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas .Madrid, BOE, 2006.

SAZ, Silvia del, La nueva Ley de Contratos del Sector Público. ¿Un nuevo traje con las mismas rayas?. RAP núm. 174, 2007.

SOSA WAGNER, F. (dir.). Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Barcelona, Cedecs, 1995.

VV.AA. Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Madrid, BOE, 1997.

El presente documento es propiedad de la Universidad de Cádiz y forma parte de su Sistema de Gestión de Calidad Docente. En aplicación de la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, toda alusión a personas o colectivos incluida en este documento estará haciendo referencia al género gramatical neutro, incluyendo por lo tanto la posibilidad de referirse tanto a mujeres como a hombres.