asignaturas — Universidad de Cádiz

Fichas de asignaturas 2013-14

	DERECHO ADMINISTRATIVO II	Asignaturas

Asignatura

Profesorado

Competencias

Resultados Aprendizaje

Actividades Formativas

Sistemas de Evaluación

Contenidos

Bibliografía

	Código	Nombre
Asignatura	10306024	DERECHO ADMINISTRATIVO II	Créditos Teóricos	5
Título	10306	GRADO EN DERECHO - ALGECIRAS	Créditos Prácticos	1
Curso		2	Tipo	Obligatoria
Créd. ECTS		6
Departamento	C106	DERECHO PUBLICO

Requisitos previos

* Nivel suficiente de comprensión, y de expresión oral y escrita del lenguaje.
* Aprobar la asignatura de Derecho Adm. I

Recomendaciones

* Conocimiento de la realidad política, social y cultural.
* Estudio y trabajo constante en la asignatura que permita ir acumulando
conocimientos y progresar en el aprendizaje de la misma.
* Manejo de sistemas de información jurídica en la red.
* Conocimientos mínismo de Derecho Adm.I, así como de las restantes asignaturas
de Derecho público.

Profesorado

Nombre	Apellido 1	Apellido 2	C.C.E.	Coordinador
ELENA Mª.	CASTILLO	HERNANDEZ	PROFESOR ASOCIADO L10 ANUAL	N
MERCEDES	SILVA	LOPEZ	PROFESOR ASOCIADO L6 ANUAL	S

Resultados Aprendizaje

Identificador	Resultado
R5	Conocimiento y análisis del régimen jurídico de uno de los "bloques" de nuestro Derecho administrativo especial: la contratación pública.
R4	Conocimiento y primeras evaluaciones de las herramientas e instrumentos jurídicos correspondientes a la parte especial de la disciplina.
R6	Gracias al módulo actual los alumnos habrán podido conocer el papel de las Administraciones públicas en el compromiso general de protección del medio ambiente; objetivos e instrumentos que se hacen imprescindibles en una sociedad diseñada sobre parámetros de sostenibilidad.
R2	Los alumnos conocerán con profundidad y desde una perspectiva principalmente material, la actividad de la Administración pública y sus relaciones con los ciudadanos.
R3	Los alumnos descubrirán desde un punto de vista jurídico instituciones jurídico-públicas tan relevantes como la expropiación forzosa, paradigma de garantía (patrimonial) del ciudadano.
R1	Los alumnos seguirán consolidando su conocimiento sobre el marco legal que integra en Derecho Administrativo.

Actividades formativas

Actividad	Detalle	Horas	Grupo	Competencias a desarrollar
01. Teoría	* Exposiciones orales de los contenidos: lecciones magistrales y análisis de la casuística jurisprudencial ad hoc.	40
02. Prácticas, seminarios y problemas	* En este punto se desarrollarán diferentes actuaciones que nos permitan profundizar sobre las diferentes temáticas específicas del programa de la asignatura.	8
10. Actividades formativas no presenciales	* Las actividades no presenciales contemplan el trabajo realizado por el alumno en aras a comprender los contenidos teóricos de la asignatura, así como la elaboración de trabajos sobre la misma mediante la búsqueda bibliográfica y jurisprudencial relacionada con las materias que integran el programa de la asignatura propuesto por la profesora responsable.	98
11. Actividades formativas de tutorías	* Seguimiento personalizado de la adquisición de competencias que corresponden al estudiante.	4

Evaluación

Criterios Generales de Evaluación

* Realización de una prueba teórica de conocimiento de la materia.
* Realización de diferentes prácticas sobre las materias objeto de estudio.
* Realización de trabajos, exposiciones y búsquedas bibliográficas.
* Realización de debates.

Procedimiento de Evaluación

Tarea/Actividades	Medios, Técnicas e Instrumentos	Evaluador/es	Competencias a evaluar
* Elaboración de trabajo personal y exposición pública sobre la temática del curso.	Elaboración de un trabajo de investigación específico de Derecho Administrativo II sobre temas propuestos por el profesor responsable de la asignatura.	Profesor/a Evaluación entre iguales
* Prueba práctica final.	Propuesta de un supuesto práctico similar a los ya realizados a lo largo del semestre.	Profesor/a
* prueba teórica final.	prueba objetiva teórica de elección múltiple.	Profesor/a

Procedimiento de calificación

Resultados de las pruebas objetivas teórica y práctica (75%).
Realización del trabajo de investigación y exposición pública (20%).
Asistencia y participación en las clases teóricas y prácticas (5%).

Descripcion de los Contenidos

Contenido

Competencias relacionadas

Resultados de aprendizaje relacionados

            PROGRAMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II

Bloque I. MODALIDADES DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA:
1. Actividad administrativa de garantía: actividad de policía y actividad sancionadora.
2. Actividad administrativa de fomento.
3. Actividad administrativa de servicio público.

Bloque II. LA GARANTÍA PATRIMONIAL DEL ADMINISTRADO:
4. La expropiación forzosa.

Bloque III. LOS MEDIOS DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA:
5. El dominio público.
6. El patrimonio privado de la Administración.
7. El personal al servicio de las Administraciones públicas: el régimen de los funcionarios públicos.

Bloque IV. LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:
8. Concepto, clases y elementos de los contratos de la Administración.
9. Aspectos fundamentales del régimen jurídico de los contratos administrativos.

R5 R4 R6 R2 R3 R1

Bibliografía

Bibliografía Básica

MANUALES BÁSICOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO / PARTE GENERAL:

* BERMEJO VERA, José, Derecho Administrativo básico. Parte General y Parte Especial, 9ª edición, Civitas, Madrid, 2009.

* COSCULLUELA MONTANER, Luis, Manual de Derecho Administrativo, editorial Civitas, Madrid, 21ª edición, 2010.

* GAMERO CASADO, Eduardo y FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano, Manual básico de Derecho Administrativo, editorial Tecnos, S.A, 2010 (7ª edición). * GARRIDO FALLA, Fernando (autor principal), Tratado de Derecho Administrativo, editorial Tecnos, S.A., Madrid, 2010 (15ª edición).

* MARTÍN MATEO, Ramón, y DÍEZ SÁNCHEZ, Juan José, Manual de Derecho Administrativo, Aranzadi, Pamplona, 2009 (28ª edición). * MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Lorenzo, (dir.), La protección jurídica del ciudadano (procedimiento administrativo y garantía jurisdiccional), Estudios en Homenaje al Profesor González Pérez, vol. I, Civitas, Madrid, 1993.

* MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Lorenzo, Del Derecho Administrativo de nuestro tiempo, Cívitas, 2010 (2ª edición).

* GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y TR FERNÁNDEZ Curso de Derecho Administrativo, Vol. I y II, editorial Civitas, Madrid, (15ª y 12ª edición respectivamente), 2011.

* MUÑOZ MACHADO, Santiago, Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, IV Tomos (I. La Formación de las Instituciones Públicas y su sometimiento al Derecho; II. El Ordenamiento Jurídico; III. La Organización territorial del Estado. Las administraciones Públicas; y IV. La actividad administrativa, 3ª edición), Iustel, Madrid, 2009-2011.*PARADA VÁZQUEZ, Ramón, Derecho Administrativo. Varios volúmenes, 16ª edición, Marcial Pons, 2007.

* PAREJO ALFONSO, Luciano, Lecciones de Derecho Administrativo, Tirant lo Blanch, Valencia, 2010 (3ª edición).

* SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, S.A, Madrid, 2010.

* SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso, Principios de Derecho Administrativo general (Tomos I y II), Iustel Publicaciones, Madrid, 2009 (2ª ed).

* VV.AA, Diccionario de Derecho Administrativo, dirigido por Santiago Muñoz Machado, editorial Iustel, Madrid, 2005.

* VV.AA, Lecciones y Materiales para el estudio del Derecho Administrativo, 8 Tomos, Iustel, Madrid, 2009.

Bibliografía Específica

BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA POR BLOQUES DE LA ASIGNATURA:

I.            MODALIDADES DE ACTUACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:

BERMEJO VERA, José, La Administración inspectora, RAP, núm. 147, 1998.

CANO CAMPOS, Tomas, Presunciones y valoración legal de la prueba en el  Derecho Administrativo Sancionador, Civitas, Madrid, 2008.

FERNANDEZ FARRERES, El concepto de servicio público y su funcionalidad en el Derecho Administrativo de la nueva economía, en Justicia Administrativa,

num. 18, 2003.

FERNÁNDEZ RAMOS, S, La actividad administrativa de inspección. El régimen jurídico general de la función inspectora, Comares, Granada, 2002.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, Sobre los límites del poder de policía general y del poder reglamentario, REDA, núm. 5, 1975.

GARRIDO FALLA, Fernando, La evolución del concepto jurídico de policía,  Revista de Administración Pública (RAP), num. 11, 1953.

GARRIDO FALLA, Fernando, Los medios de la policía y la teoría de las  sanciones administrativas, RAP, num. 28, 1959.

HUERGO LORA, A. Las sanciones administrativas, Iustel, Madrid, 2007.

IZQUIERDO CARRASCO, Manuel, La seguridad privada: régimen jurídico  administrativo. Valladolid, Lex Nova, 2005.

LAGUNA DE PAZ, J.C. La autorización administrativa. Madrid, Civitas, 2006.

LOZANO CUTANDA, B. (dir.) Diccionario de sanciones administrativas. Madrid, Iustel, 2010.

NIETO GARCÍA, Alejandro, Derecho Administrativo Sancionador, 4ª edición, Tecnos, Madrid, 2005.

NUÑEZ LOZANO, M.C. Las actividades comunicadas a la Administración: la potestad administrativa de veto sujeto a plazo. Madrid, Marcial Pons, 2001.

PEMÁN GAVÍN, I. El sistema sancionador español (hacia una teoría general de las infracciones y sanciones administrativas). Barcelona, Cedecs, 2000.

SOUVIRON MORENILLA, J.M, La actividad de la Administración y el servicio público, Comares, Granada, 1997.

SUAY RINCÓN, J. Sanciones administrativas. Bolonia, Real Colegio de España, 1989.

UBEDA TARAJANO, La responsabilidad por el otorgamiento de licencias ilegales, Iustel, Madrid, 2006.

VV.AA (Dir. Por el Profesor FERNÁNDEZ FARRERES, Germán), Comentario a la Ley General de Subvenciones, Civitas, Madrid, 2005.

VV.AA, Infracciones, sanciones, y procedimiento sancionador, Justicia Administrativa, Lex Nova, Valladolid, núm. Extraordinario, 2001.

VVAA, Revista Documentación Administrativa núm. 280-281, número monográfico sobre La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas, INAP, Madrid, 2008.

II.           LA GARANTÍA PATRIMONIAL DEL ADMINISTRADO:

ALVAREZ GARCÍA, Las garantías constitucionales de la expropiación forzosa, Revista General de Derecho Administrativo, num.16, 2007 (Iustel).

ESCUIN PALOP, Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, Civitas,  Madrid, 1999.

GIMENO FELIU, El derecho de reversión en la Ley de Expropiación Forzosa  (fundamentación y condiciones de ejercicio), Civitas, Madrid, 1996.

NUÑEZ LOZANO, M.C. “Las Comisiones Provinciales de Valoraciones de Andalucía”. Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, 56 (2004), pp. 37-68.

-“Los órganos autonómicos de fijación de justiprecios: propuestas y sugerencias sobre el correcto ejercicio de la competencia estatal sobre legislación de expropiación forzosa”. RVAP, 72, 2005, pp. 157-193.

SOSA WAGNER, F. (dir.), Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, Aranzadi, Pamplona, 2003, 2ª ed.

-Expropiación forzosa y expropiaciones urbanísticas . Pamplona, Aranzadi, 2003, 2ª ed.

VV.AA. Manual de Expropiación forzosa. Cizur Menor, Aranzadi-Ministerio de Justicia, 2007.

III.        LOS MEDIOS DE ACCIÓN ADMINISTRATIVA:

ARROYO YANES, L.M. La carrera administrativa de los funcionarios públicos. Valencia, Tirant lo Blanch, 1994.

-El funcionario interino. Madrid, Técnico, 1996.

-La ordenación de la función pública contemporánea (1812-1963). Sevilla, IAAP, 1996.

- La ordenación del tiempo de trabajo en la Administración Pública. Sevilla, IAAP, 2000.

BARCELONA LLOP, J. La utilización del dominio público por la Administración: Las reservas demaniales. Aranzadi, Pamplona, 1996.

CALERO RODRÍGUEZ, J.R. Régimen jurídico de las Costas Españolas. Pamplona: Aranzadi, 1995.

CANALS AMETLER, Dolors, Recuperación y nuevo destino de viejas infraestructuras. De ferrocarril económico en corredor verde: un estudio jurídico Cedecs, Barcelona, 2000,

ESTEVE PARDO, J. Realidad y perspectivas de la ordenación jurídica de los montes (Función ecológica y explotación racional). Civitas, Madrid, 1995.

FONT I LLOVET, T. La protección del dominio público en la formación del Derecho Administrativo español: potestad sancionadora y resarcimiento de daños. En: Homenaje al Profesor Garrido Falla (vol. 2, pág. 971 y sig.). Editorial Complutense, Madrid, 1992.

MORILLO-VELARDE PÉREZ, J.I. Dominio Público. Trivium, Madrid, 1992.

RODRÍGUEZ OLIVER, J.M.; PAREJO GAMIR, R. Lecciones de dominio público. ICAI, Madrid, 1976.

SÁNCHEZ BLANCO, A. La afectación de los bienes de dominio público. Instituto García Oviedo, Sevilla, 1979.

VVAA, Comentarios a la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (director Miguel Sánchez Morón), edit. Lex Nova, Valladolid, 2008.

VVAA. Comentarios a la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (directores Alberto Palomar Olmeda, Antonio V. Sempere Navarro, Cizur Menor, Thomson-Aranzadi, Navarra, 2008.

VVAA, Comentarios a la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (directores S. DEL REY GUANTER-M. FÉREZ FERNANDEZ). Madrid, La Ley, 2008.

VVAA, Estatuto Básico del Empleado Público (director Luis Ortega), El Consultor de los Ayuntamientos, Valencia, 2007.

VVAA. El Estatuto básico del empleado público y su desarrollo por el Estado o las Comunidades Autónomas, edit. Colex, Madrid, 2008.

ZAMBONINO PULITO, M., Puertos y costas: Régimen de los puertos deportivos, Tirant lo Blanch y Servicio de Publicaciones de la UCA, 1997.

IV.      LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:

ARIÑO ORTIZ, G. y asociados. Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Granada, Comares, Civitas, 2002.

BAÑO LEÓN, J. M. La influencia del Derecho comunitario en la interpretación de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas. Revista de Administración Pública (RAP), núm. 151, año 2000.

BLANQUER, David. La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Tirant lo Blanch, Valencia, 2007.

BOQUERA OLIVER, J. M. Los contratos de la Administración desde 1950 a hoy. RAP núm. 150, 1999.

CEPEDA MORRÁS, J.- YÁNEZ DÍAZ, C. (coord.). Comentarios a la legislación de contratos deL sector público. Valencia, Tirant, 2008.

GARCÍA MACHO, R. (dir.). Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y a la ley sobre procedimientos de contratación en los sectores especiales. Valencia, Tirant, 2003.

GOMEZ-FERRER MORANT, R. (dir.) Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Madrid, Civitas, 2004.

JIMENEZ APARICIO, E. (coord.). Comentarios a la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. Cizur Menor, Aranzadi, 2009, 3ª ed.

MORALES PLAZA, A.-MEDINA MALO, E (dir.). Comentarios al Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas .Madrid, BOE, 2006.

SAZ, Silvia del, La nueva Ley de Contratos del Sector Público. ¿Un nuevo traje con las mismas rayas?. RAP núm. 174, 2007.

SOSA WAGNER, F. (dir.). Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Barcelona, Cedecs, 1995.

VV.AA. Comentarios a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Madrid, BOE, 1997.

V.     DERECHO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE:

ALONSO GARCÍA, E.,  El Derecho ambiental de la Comunidad Europea. Civitas, 1993.

ALONSO GARCÍA, E.- LOZANO CUTANDA, B. (dir.). Diccionario de Derecho Ambiental. Madrid, Iustel, 2006.

ARIÑO ORTIZ, G. y DE LA CUETARA, J. M., La protección jurídica de los espacios naturales. CEOTMA (Serie monografías, núm. 157), Madrid, 1982.

BELTRÁN AGUIRRE, J. L.,  La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de medio ambiente. Revista Vasca de Administración Pública (RVAP) num. 41, 1995.

CABANILLAS SÁNCHEZ, A., La reparación de los daños causados al medio  ambiente, Colección monografías Aranzadi, Pamplona, 1996.

DOMPER FERRANDO, Javier,  El medio ambiente y la intervención administrativa en las  actividades clasificadas. Cívitas, Madrid, 1992.

ESTEVE PARDO, José (dir), Derecho del medio ambiente y Administración local.  Civitas, 1996.

FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ., La política ambiental comunitaria en el  Tratado de la Unión Europea. Revista de Estudios Europeos núm. 6, 1994.

JORDANO FRAGA, J.,  La protección del Derecho a un medio ambiente  adecuado, J. M Bosch editor, Barcelona, 1995.

LOPERENA ROTA, D., El Derecho al medio ambiente adecuado. Civitas, Madrid, 1996

LÓPEZ MENUDO, F., El Derecho a la protección del medio ambiente. Revista del Centro de Estudios Constitucionales (RCEC) núm. 10,1991.

LÓPEZ RAMÓN, F., Derechos fundamentales subjetivos y colectivos al medio  ambiente, Revista Española de Derecho Administrativo (REDA) núm. 95, 1997.

LÓPEZ RAMÓN, F. (Coord.),  Régimen jurídico de los espacios naturales protegidos. Edit. Kronos D.L,  Zaragoza, 1995.

LOZANO CUTANDA, B., Derecho Ambiental Administrativo, Dykinson, Madrid, 2003.

LOZANO CUTANDA, B. (dir.) Comentarios a la Ley de Responsabilidad ambiental (ley 26/2007, de 23 de octubre). Madrid, Civitas, 2008.

- Comentarios a la Ley del Ruido (Ley 37/2003, de 27 de noviembre). Madrid, Civitas, 2004.

MARTÍN MATEO, R., Tratado de Derecho ambiental, vol. I, 1991, vol. II, 1992, vol. III, 1997, Trivium.

- Manual de Derecho ambiental. Edit. Aranzadi, Pamplona, 2003.

VV.AA. Lecciones de Derecho del  Medio Ambiente. Lex Nova, Valladolid, 2002.

VV.AA Derecho medioambiental de la Unión Europea. McGraw-Hill, Barcelona, 1996.

El presente documento es propiedad de la Universidad de Cádiz y forma parte de su Sistema de Gestión de Calidad Docente. En aplicación de la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, toda alusión a personas o colectivos incluida en este documento estará haciendo referencia al género gramatical neutro, incluyendo por lo tanto la posibilidad de referirse tanto a mujeres como a hombres.