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Requisitos previos

Ninguna

Recomendaciones

1. Para un mayor aprovechamiento de las clases teóricas y prácticas, se
recomienda el seguimiento diario de la asignatura, cuyas lecciones y casos
prácticos se irán publicando semanalmente en el Campus Virtual.

2. Para hacer uso de las tutorías electrónicas el alumnado deberá acceder a
través del Campus Virtual.

3. Las tutorías presenciales tendrán lugar en el despacho 2.7 del edificio de
Alfonso XI, con el siguiente horario:
Martes, 12:00-15:00
Viernes, 15:00-17:00

Profesorado

Nombre	Apellido 1	Apellido 2	C.C.E.	Coordinador
José Joaquín	Fernández	Alles	Titular de Universidad	S

Competencias

Se relacionan aquí las competencias de la materia/módulo o título al que pertenece la asignatura, entre las que el profesorado podrá indicar las relacionadas con la asignatura.

Resultados Aprendizaje

Actividades formativas

BLOQUE 1º. EL ESTADO CONSTITUCIONAL, EL SISTEMA
CONSTITUCIONAL ESPAÑOL Y EL SISTEMA DE FUENTES
DEL DERECHO Y SU CONTROL(Semanas primera a sexta).

Las lecciones primera y segunda contienen la
introducción a los conceptos y terminología del
Derecho Político-Constitucional general y una
aproximación a las estructura y características
de la Constitución Española de 1978.

Las lecciones tercera, cuarta, quinta y sexta
versan sobre las fuentes del derecho y su control.
Lección magistral aclarando los conceptos más
dificultosos de las relaciones existentes entre
las distintas instancias de poder político en
España (¿quién detenta el poder?), la manera en
que se puede y debe ejercer el poder político en
un Estado de Derecho, concretado en el sistema de
fuentes del Derecho diseñado por la Constitución
de 1978 (¿cómo se manda?), y las posibles
defensas de los ciudadanos ante los abusos del
poder y el  papel que corresponde al Poder
Judicial y al Tribunal Constitucional en esta
labor de protección de la Constitución(¿con qué
límites se ejerce el poder?).
Aclaración de las dudas conceptuales y
terminológicas de la prueba primera sobre el caso
práctico número uno (Sentencia del Tribunal
Constitucional 80/1982), que refleja e ilumina la
función matriz que ocupa la Constitución en el
sistema de fuentes, así como los distintos pasos
reales ante los tribunales que ha de seguir un
ciudadano para la defensa de sus derechos
fundamentales (recursos ante los tribunales
ordinarios y recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional).

BLOQUE 2º. Los Derechos, la división de poderes y
el Estado autonómico. (Semanas séptima a
décimotercera).

Lección magistral en torno a las relaciones entre
el poder y el ciudadano en un Estado social y
democrático de Derecho, con especial hincapié en
las  garantías que la Constitución le otorga.

Lección magistral sobre la división horizontal y
vertical en España, explicando el concepto de
monarquía parlamentaria, la composición,
funciones y principales características de los
órganos constitucionales del Estado, y la
organización del Estado autonómico.

Explicación exhaustiva de los objetivos
didácticos y de las exigencias mínimas de forma y
contenido de las cinco pruebas prácticas y de los
dos exámenes sobre las sentencias del Tribunal
Constitucional, que componen, junto a los
exámenes teóricos (parciales y final), el sistema
de evaluación continua por el que puede optar el
estudiante.

1ª. Aclaraciones terminológicas y conceptuales
sobre el primer examen práctico (Tres sentencias
del Tribunal Constitucional). El profesor
orientará al alumnado sobre los aspectos más
relevantes de las sentencias propuestas, así como
sobre las posibles cuestiones teóricas a tener en
cuenta.

2ª. Realización de la primera prueba práctica,
sobre la estructura y reforma de la Constitución
Española de 1978. Orientación al alumno sobre los
aspectos principales a tener en cuenta a la hora
de preparar el primer caso práctico sobre las
sentencias del Tribunal Constitucional.

3ª. Realización de la segunda prueba práctica,
con la finalidad de familiarizar al estudiante
con los principales órganos que componen la Unión
Europea, los órganos constitucionales  del Estado
y de las Comunidades Autónomas, cara a entender
el complejo sistema de fuentes del Derecho.
Respuesta a posibles consultas sobre las
sentencias
objeto de estudio.

4ª. Realización del examen práctico sobre las
sentencias propuestas.

5ª. Realización de la tercera prueba práctica,
sobre las fuentes del Derecho.
Explicación en clase práctica de las principales
dificultades de comprensión que ha planteado el
estudio de las sentencias objeto de estudio.

6ª. Realización de la cuarta prueba práctica,
sobre las garantías constitucionales de los
derechos. Orientaciones generales sobre el modo
de entender y realizar la prueba práctica sobre
la segunda sentencia prevista.

7ª. Realización de la quinta prueba práctica en
torno al concepto de Monarquía Parlamentaria.

8ª. Realización del segundo examen práctico sobre
una sentencia del Tribunal Constitucional.

Estas actividades se ajustarán al siguiente
calendario:

-14 de octubre de 2013. Explicaciones de los
objetivos didácticos y la realización de un
examen práctico a modo de ensayo.

- 21 de octubre de 2013,  para la primera prueba
práctica.

- 4 de noviembre de 2013, para la segunda prueba
práctica.

- 18 de noviembre de 2013, para la realización de
la primera sentencia del TC.

- 2 de diciembre de 2013, tercera prueba
práctica.

- 16 de diciembre de 2013, cuarta prueba
práctica.

- Miércoles 18 de diciembre de 2013, segunda
sentencia del TC.


Aquellos alumnos que, por razones justificadas,
hayan comenzado el curso con retraso, podrán
realizar también aquellas pruebas prácticas que
tengan pendientes, así como el primer ejercicio
práctico sobre la sentencia del Tribunal
Constitucional.

Estudio individual por parte del estudiante

Asistencia a tutorías, en grupos pequeños, de dos
o tres alumnos, que aclaren dudas concretas y
dirijan el trabajo del estudiante.

Ejercicios de autoevaluación desarrollados en las
clases prácticas que permitirán al estudiante
conocer los criterios de valoración utilizados
por el profesor al calificar las pruebas
prácticas.

Evaluación

Criterios Generales de Evaluación

Existen dos vías para cursar y superar la asignatura:

1.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONTINUA, y

2.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONJUNTA EN UNA SOLA PRUEBA FINAL ESCRITA.

La opción por una u otra vía queda a la elección del estudiante. No obstante,
para optar al Sistema de Evaluación Continua se habrán de cumplir los siguientes
requisitos:

1.- Haber realizado y entregado los cuatro casos prácticos en la fecha prevista.

2.- Haber realizado los dos ejercicios prácticos jurisprudenciales sobre las
Sentencias del Tribunal Constitucional propuestas por el profesor.

El incumplimiento de uno de los dos requisitos enumerados en el párrafo superior
cerrará la opción al Sistema de Evaluación Continua.


A.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONTINUA.

1.- Cuatro casos prácticos, con un valor del 10% de la nota final.

2.- Dos ejercicios prácticos jurisprudenciales, también con un valor total de un
10% de la nota final, que versarán sobre el contenido jurídico de dos sentencias
del Tribunal Constitucional.


Para que este componente de la nota pueda computarse a efectos de la calificación
final, el alumno habrá de haber obtenido al menos el 30 por ciento de la nota
correspondiente.

3.- Examen con veinte preguntas tipo test y cuatro preguntas teóricas
coincidentes con epígrafes del Programa de la asignatura, al que se le asigna el
80% de la calificación final, conforme al siguiente sistema de evaluación:

Primera parte. 20 preguntas tipo test (40% de la nota del examen, 4 sobre 10),
conforme al siguiente sistema de valoración: 20 preguntas bien (4), 19 preguntas
bien (3,75), 18 preguntas bien (3,5), 17 preguntas bien (3,25), 16 preguntas bien
(3,0), 15 preguntas bien (2,75), 14 preguntas bien (2,5), 13 preguntas bien
(2,25), 12 preguntas bien (2,0), 11 preguntas bien (1,75), 10 preguntas bien
(1,5) 9 preguntas bien (1,0) 8 o menos preguntas bien (0 puntos).

Segunda parte. Cuatro preguntas a desarrollar (60% de la nota del examen, a
razón de 1,5 puntos por cada una de las cuatro preguntas; en total, 6 puntos
sobre 10), que coincidirán con epígrafes del programa de la asignatura.

Para aprobar el examen deberá obtenerse un 5 (sobre 10) y no podrá entenderse
aprobado si no se obtienen al menos 1,5 puntos (sobre 4) en la parte tipo test, y
2 puntos (sobre 6) en la parte de preguntas largas.

Por ejemplo, si un alumno acierta 16 preguntas tipo test y responde de forma
completa a tres preguntas largas, pero no responde a la cuarta, le
corresponderían 4,5 puntos en la parte de preguntas largas (a razón de 1,5 por
cada una de las tres pregunta), más 3 puntos por la parte tipo test (16
preguntas). La nota del examen sería Notable (7,5) resultado de sumar 4,5+3.

Como parte de este régimen de evaluación continua, podrán realizarse “dos
exámenes parciales eliminatorios” en noviembre de 2013 y en enero de 2014,
respectivamente. Aquellos estudiantes que hayan aprobado el primer examen
eliminatorio podrán presentarse al examen final debiendo aprobar solo la parte
del programa no superada previamente.

B.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONJUNTA EN UNA SOLA PRUEBA FINAL ESCRITA.
La calificación de este examen único da como resultado la nota final de la
asignatura. Este examen constará de veinte preguntas tipo test y de cuatro
preguntas teóricas coincidentes con epígrafes del Programa de la asignatura.

Por último, el alumnado que desee optar a la máxima calificación de Matrícula de
Honor, deberá entregarse antes del 13 de enero de 2014 a las 18 horas un
comentario escrito con una extensión de 15 a 25 páginas a doble espacio que
girará en torno a la lectura de uno de los siguientes textos:

1. El Príncipe, de Nicolás MAQUIAVELO.
2. El Federalista (Federalist Papers), de Alexander HAMILTON, James MADISON y
John JAY.
3. Discurso Preliminar a la Constitución de 1812, de Agustín de ARGÜELLES.
4. El desgobierno de lo público, de Alejandro NIETO.
5. La lengua de los derechos, de Eduardo GARCÍA DE ENTERRÍA.

Procedimiento de Evaluación

Procedimiento de calificación

A.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONTINUA.

1.- Cuatro casos prácticos, con un valor del 10% de la nota final.

2.- Dos ejercicios prácticos jurisprudenciales, también con un valor total de un
10% de la nota final, que versarán sobre el contenido jurídico de dos sentencias
del Tribunal Constitucional. Uno de los casos prácticos se realizarán
voluntariamente en inglés.

3.- Examen con preguntas tipo test y cuatro preguntas teóricas coincidentes con
epígrafes del Programa de la asignatura, al que se le asigna el 80% de la
calificación de la nota final, conforme al siguiente sistema de evaluación:

Primera parte. Veinte preguntas tipo test (40% de la nota del examen, 4
sobre 10), atendiendo al siguiente sistema de valoración: 19 o 20
preguntas bien (4), 18 preguntas bien (3,5), 17 preguntas bien (3), 16
preguntas bien (2,5), 15 preguntas bien (2), 14 preguntas bien (1,5),
13 preguntas bien (1,0), 12 preguntas bien (0,5), 11 o menos preguntas
bien (0 puntos).

Segunda parte. Cuatro preguntas a desarrollar (60% de la nota del
examen, a razón de 1,5 puntos por cada una de las cuatro preguntas; en
total, 6 puntos sobre 10), que coincidirán con epígrafes del programa
de la asignatura.

Para aprobar el examen deberá obtenerse un 5 (sobre 10) y no podrá
entenderse aprobado si no se obtienen al menos 1,5 puntos (sobre 4) en
la parte tipo test, y 2 puntos (sobre 6) en la parte de preguntas
largas.

Por ejemplo, si un alumno acierta 16 preguntas tipo test y responde de
forma completa a tres preguntas largas, pero no responde a la cuarta,
le corresponderían 4,5 puntos en la parte de preguntas largas (a razón
de 1,5 por cada una de las tres pregunta), más 2,5 puntos por la parte
tipo test (16 preguntas). La nota del examen sería Notable (7)
resultado de sumar 4,5+ 2,5.


B.- SISTEMA DE EVALUACIÓN CONJUNTA EN UNA SOLA PRUEBA FINAL ESCRITA.
La calificación de este examen único da como resultado la nota final de la
asignatura. Este examen constará de veinte preguntas tipo test y de cuatro
preguntas teóricas coincidentes con epígrafes del Programa de la asignatura, y
será evaluado conforme al procedimiento descrito para el sistema de evaluación
continua.

Por último, el alumnado que desee optar a la máxima calificación de Matrícula de
Honor, deberá entregarse antes del 11 de enero de 2013 un comentario escrito con
una extensión de 15 a 25 páginas a doble espacio que girará en torno a la lectura
de uno de los siguientes textos:

1. El Príncipe, de Nicolás MAQUIAVELO.
2. El Federalista (Federalist Papers), de Alexander HAMILTON, James MADISON y
John JAY.
3. Discurso Preliminar a la Constitución de 1812, de Agustín de ARGÜELLES.
4. El desgobierno de lo público, de Alejandro NIETO.
5. La lengua de los derechos, de Eduardo GARCÍA DE ENTERRÍA.

Descripcion de los Contenidos

            Lección 1: EL ESTADO CONSTITUCIONAL.

1. Concepto, contenido y fuentes del Derecho Constitucional.

2. El Estado como forma histórica de organización política. Concepto de Estado y sus elementos. El Estado Social y
Democrático de Derecho.

3. Formas de Estado y formas de Gobierno.

4. El Constitucionalismo.

5. El Poder constituyente.

6. Concepto de Constitución.

7. Tipos de Constitución.


EL SISTEMA CONSTITUCIONAL ESPAÑOL.

Lección 2: ORIGEN Y CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978.

1. La transición política y el proceso constituyente.

2. La estructura del texto constitucional.

3. Las grandes opciones de la Constitución de 1978.

4. Características de la Constitución Española de 1978.

5. Principios constitucionales y valores superiores del ordenamiento jurídico.

6. Rasgos determinantes del Estado Constitucional español.


I. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA JURÍDICA Y COMO NORMA NORMARUM.

Lección 3. LA CONSTITUCIÓN COMO FUENTE DEL DERECHO.

1. La Constitución como norma jurídica fundamental.

2. La eficacia derogatoria de la Constitución.

3. El principio de interpretación conforme a la Constitución.

4. La reforma de la Constitución.

5. Protección ordinaria y extraordinaria.

Lección 4: CONSTITUCION Y APERTURA AL DERECHO INTERNACIONAL.

1. Los Tratados Internacionales: problemática de su inserción en el ordenamiento jurídico. Su rango normativo.

2. Tratados que interpretan normas constitucionales.

3. Tratados de integración supranacional: la incorporación de España a la Unión Europea.

4. Las normas comunitarias: su eficacia en el Derecho interno.

5. Constitución y Derecho Comunitario.

Lección 5: LA CONSTITUCIÓN COMO FUENTE DE LAS FUENTES DEL DERECHO.

1. El sistema de fuentes. Los principios de jerarquía y competencia.

2. La ley: concepto. Forma y fuerza de Ley. El procedimiento de elaboración de las leyes. Ley Orgánica y Ley
ordinaria. Los Estatutos de Autonomía como categoría especial de Ley Orgánica. Ley estatal y Ley autonómica. El
Bloque de la Constitucionalidad.

3. Normas con fuerza de ley: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes.

4. El tercer escalón de la jerarquía normativa: la potestad reglamentaria. La relación Ley-Reglamento.

Lección 6: LA PROTECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN.

1. La Jurisdicción constitucional: control difuso y control concentrado.

2. El sistema español de Justicia constitucional: El Tribunal Constitucional.
a) Composición y organización
b) Funciones

3. El control de constitucionalidad de las leyes. Normas impugnables y parámetros de la constitucionalidad. El Recurso
y la Cuestión de inconstitucionalidad.

4. Los conflictos de competencias: conflictos de atribución y conflictos territoriales.

5. Las impugnaciones del Gobierno ex art. 161.2 de la Constitución.

6. El recurso de amparo.

7. El valor de las sentencias del Tribunal Constitucional.

8. Situaciones de crisis y Estado de Derecho: los extados excepcionales. La suspensión individual de los Derechos.

II. LA CONSTITUCIÓN Y EL SISTEMA DE DERECHOS.

Lección 7: EL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN.

1. Los Derechos constitucionales y su doble vertiente: como derechos subjetivos de los ciudadanos y como fundamento del
orden político.

2. Clasificación de los derechos.

3. El catálogo de los derechos constitucionales y la estructura del Título I de la Constitución.

4. Titularidad, interpretación y eficacia de los derechos fundamentales.

5. Los deberes constitucionales.

6. Los límites de los derechos fundamentales.

7. Las garantías de los derechos: normativas, jurisdiccionales e institucionales.

8. El Defensor del Pueblo.

9. La protección supranacional. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Lección 8: DERECHOS DE LOS CIUDADANOS.

1. La claúsula general de igualdad.

2. Los derechos de la esfera personal.

3. Los derechos de la libertad personal.

4. Las libertades de expresión e información.

5. El derecho a la tutela judicial.

6. El derecho a la educación.

7. Los derechos políticos.

8. Los derechos de ámbito laboral.

9. Los derechos de ámbito económico y social.

III. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA DELIMITADORA DEL PODER POLÍTICO: LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA.

Lección 9: LA CORONA.

1. La Monarquía Parlamentaria como forma política del Estado.

2. Las funciones del Rey.

3. El refrendo.

4. La sucesión en la Corona. Regencia y tutela del Rey.

Lección 10: LAS CORTES GENERALES.

1. El bicameralismo. Composición del Congreso y del Senado: el sistema electoral.

2. Estructura y funcionamiento de las Cámaras.

3. Las prerrogativas colectivas de las Cortes y las prerrogativas de los parlamentarios.

4. Funciones de las Cortes: función legislativa, financiera y de control. Otras funciones.

5. La responsabilidad política y el control parlamentario del Gobierno. Medios ordinarios de fiscalización. La
moción de censura. La cuestión de confianza.

6. La disolución de las Cortes.

Lección 11: EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN.

1. Formación y estructura interna del Gobierno. La posición del Presidente del Gobierno en el sistema constitucional.
Causas de cese.

2. Funciones del Gobierno: la función de dirección política; la función ejecutiva y la función normativa.

3. Principios constitucionales informadores de la Administración Pública.

4. El Consejo de Estado. El Consejo Económico y Social.

Lección 12: EL PODER JUDICIAL.

1. El Poder Judicial: principios constitucionales. Estructura. El Estatuto jurídico del Juez.

2. El autogobierno del Poder Judicial: el Consejo General del Poder Judicial.

3. El Ministerio Fiscal en la Constitución: funciones y principios que rigen su actuación.


IV. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA DE DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DEL PODER POLÍTICO: EL ESTADO AUTONÓMICO.

Lección 13: LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO.

1. La organización territorial del Estado. La autonomía de nacionalidades y regiones y la autonomía local.

2. Proceso de formación del Estado autonómico: las vías de acceso a la autonomía y el procedimiento de elaboración
de los Estatutos de Autonomía.

3. Los principios de articulación del Estado de las Autonomías.

4. Las líneas generales del reparto competencial. Los Estatutos de Autonomía. Las leyes del artículo 150.2 de la
Constitución. Las claúsulas de cierre competencial.

5. La organización institucional básica de las Comunidades Autónomas.

6.- La financiación autonómica.

7. Los controles sobre las Comunidades Autónomas.

        

Bibliografía

Bibliografía Básica

Bibliografía Específica

Bibliografía Ampliación

El presente documento es propiedad de la Universidad de Cádiz y forma parte de su Sistema de Gestión de Calidad Docente. En aplicación de la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, toda alusión a personas o colectivos incluida en este documento estará haciendo referencia al género gramatical neutro, incluyendo por lo tanto la posibilidad de referirse tanto a mujeres como a hombres.