Fichas de asignaturas 2015-16
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FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO |
Asignaturas
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| Código | Nombre | |||
| Asignatura | 30304002 | FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO | Créditos Teóricos | 4 |
| Título | 30304 | GRADO EN CRIMINOLOGÍA Y SEGURIDAD | Créditos Prácticos | 2 |
| Curso | 1 | Tipo | Obligatoria | |
| Créd. ECTS | 6 | |||
| Departamento | C106 | DERECHO PUBLICO |
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Requisitos previos
Nivel suficiente de comprensión y expresión oral y escrita del lenguaje.
Recomendaciones
* Conocimiento de nuestra realidad política, social y cultural. * Estudio constante de la asignatura, herramienta imprescindible para progresar en el aprendizaje de la misma.
Profesorado
| Nombre | Apellido 1 | Apellido 2 | C.C.E. | Coordinador | |
| Mª Isabel | Rivas | Castillo | PROFESORA CONTRATADA DOCTORA Int. | S |
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Competencias
Se relacionan aquí las competencias de la materia/módulo o título al que pertenece la asignatura, entre las que el profesorado podrá indicar las relacionadas con la asignatura.
| Identificador | Competencia | Tipo |
| CB1 | Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio | GENERAL |
| CB2 | Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las | GENERAL |
| CB3 | Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética | GENERAL |
| CB4 | Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado | GENERAL |
| CB5 | Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía | GENERAL |
| CE11 | Saber aplicar las técnicas de investigación adecuadas para la persecución de delitos garantizando la seguridad ciudadana, los derechos fundamentales y la resolución de conflictos sociales | ESPECÍFICA |
| CE2 | Saber interpretar las fuentes de datos relacionados con la criminalidad: gráficos, estadísticas | ESPECÍFICA |
| CE21 | Ser capaz de analizar el delito, el delincuente y la víctima, y diseñar estrategias de prevención e intervención, desde el respeto a los derechos humanos, la igualdad entre hombres y mujeres, la paz, la accesibilidad universal y diseño para todos y valores democráticos | ESPECÍFICA |
| CE3 | Saber trasladar a un informe criminológico los datos psicológicos, sociales y jurídicos de relevancia criminológica | ESPECÍFICA |
| CE4 | Seleccionar datos para suministrar al Juez conocimientos científicos sobre los hechos delictivos enjuiciados, la personalidad del autor, los factores o elementos criminógenos presentes, las explicaciones criminológicas posibles, o el tipo de respuesta aplicable | ESPECÍFICA |
| CG1 | Posesión y compresión de conocimientos actualizados de las principales instituciones de control social | GENERAL |
| CG10 | Ser capaz de trabajar en equipo con otros profesionales en las diferentes vertientes de la actividad criminológica | GENERAL |
| CG11 | Ser capaz de tener una conciencia crítica frente a la realidad social y los problemas sociales respetando los principios de igualdad, derechos humanos, paz y accesibilidad universal | GENERAL |
| CG12 | Utilizar las Tecnologías de la Información y la Comunicación en la resolución de problemas y búsqueda de información en el ámbito de la Criminología y la Seguridad | GENERAL |
| CG2 | Conocer la técnicas e instrumentos para la evaluación y predicción de la criminalidad | GENERAL |
| CG3 | Conocer la técnicas e instrumentos para la correcta gestión de la persecución y prevención del delito | GENERAL |
| CG5 | Conocer la complejidad y diversidad del fenómeno criminal en un mundo global | GENERAL |
| CG8 | Conocer y aplicar técnicas y procedimientos para la resolución de problemas y la toma de decisiones (desde una perspectiva sistémica que fomente la visión global del problema, su análisis y las interrelaciones existentes entre los mismos) | GENERAL |
| CG9 | Saber transmitir información, ideas, problemas y soluciones de carácter criminológico y de seguridad tanto a un público especializado como no especializado | GENERAL |
| CT2 | Competencias en materia emprendedora, esto es, relacionadas con la creación de empresas o entidades relacionadas con los contenidos de la titulación y con el fomento del espíritu emprendedor. | TRANSVERSAL |
| CT3 | Otras competencias complementarias para el desarrollo curricular: fomentadas por la UCA, como valores democráticos, cooperación, solidaridad, y cultura de la paz, compromiso con el desarrollo humano y con la equidad, Interculturalidad e inclusión social, Principio de Igualdad entre mujeres y hombres, entre otras. | TRANSVERSAL |
Resultados Aprendizaje
| Identificador | Resultado |
| R1 | Conocer el marco legal que integra el Derecho administrativo (sistema de fuentes normativas en general y del reglamento, en especial). |
| R2 | Conocer la actividad de la Administración Pública y sus relaciones con los ciudadanos. |
| R3 | Conocer las relaciones de la Administración Pública y los ciudadanos en vía administrativa, comenzando por la tramitación y resolución de los asuntos administrativos desde el punto de vista jurídico, pasando por el estudio de la configuración normativa del acto administrativo y finalizando por el sistema de recursos administrativos. |
| R4 | Conocer las relaciones de la Administración Pública y los ciudadanos en vía jurisdiccional, y consistente en el control jurisdiccional de la actividad administrativa. |
| R5 | Conseguir una perspectiva integral del Derecho gracias a la realización de diferentes actividades conjuntas con terceras asignaturas, entre ellas, Derecho Constitucional y asignaturas de sociología (Sociología criminal, técnicas de investigación cuantitativas y técnicas de investigación cualitativas). |
Actividades formativas
| Actividad | Detalle | Horas | Grupo | Competencias a desarrollar |
| 01. Teoría | Exposición verbal de los contenidos: lección magistral y estudios de los casos. Desarrollo del diario de clase. |
32 | Grande | |
| 02. Prácticas, seminarios y problemas | Actuaciones para tratar con profundidad las diferentes temáticas específicas que conforman el contenido de la asignatura. Por su paralelismo, en este contexto desarrollaremos algunas actividades conjuntas con la profesora responsable de la asignatura de Derecho Constitucional. Celebración de jornadas/charlas/coloquios con profesionales invitados (Subdelegación del Gobierno / M.Int.). |
16 | Mediano | |
| 10. Actividades formativas no presenciales | Las actividades no presenciales contemplan el trabajo realizado por el alumno en aras a comprender los contenidos de la teoría, la elaboración de trabajos, reálización de búsqueda bibliográfica, jurisprudencial, y ampliación de conocimientos sobre los distintos temas propuestos por la profesora responsable. |
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| 11. Actividades formativas de tutorías | Seguimiento personalizado de la adquisición de competencias que corresponden al estudiante. |
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Evaluación
Criterios Generales de Evaluación
* Realización de prueba teórica de conocimiento de la materia (R1-1). * Realización de las prácticas de problemas o casos (R2-2). * Realización de trabajos, exposición y búsquedas bibliográficas (R6-1 + R6-2 + R6-3). * Realización de debates en clase o/y en el campus virtual (R7-1).
Procedimiento de Evaluación
| Tarea/Actividades | Medios, Técnicas e Instrumentos | Evaluador/es | Competencias a evaluar |
| R1-1 Prueba teórica | Escala de valoración en la que se tendrá en cuenta los siguientes aspectos: dominio en la exposición del contenido de la asignatura, organización y calidad en la presentación, adecuación del lenguaje. |
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| R2-2 Realización de ejercicios prácticos sobre la materia teórica que vaya siendo analizada a lo largo de la asignatura. | Ejercicios prácticos al terminar diferentes bloques temáticos del programa. Asistencia a las clases prácticas. |
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| R6-1 + R6-2 + R6-3 - Realización de trabajos, exposición y búsquedas bibliográficas. | En este punto, será fundamental el trabajo de investigación jurídica desarrollado por el alumno a lo largo del semestre. Valoración por el profesor del esfuerzo y resultados finales. |
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| R7-1 - Realización de debates. | Participación en clases teóricas y prácticas. |
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Procedimiento de calificación
RÉGIMEN PRESENCIAL DE PARTICIPACIÓN ACTIVA: La evaluación de la asignatura en régimen presencial estará dividida en tres bloques: 1º. Examen teórico: valor del 70% sobre el 100% de la asignatura. Se plantearán varias preguntas a desarrollar por el alumno. 2º. Prácticas durante el semestre (en este punto será esencial la participación en los debates de las clases teóricas y prácticas, en el campus virtual, así como el tratamiento de recursos y bases de datos, jurisprudencia y legislación en el desarrollo de los supuestos y ejercicios planteados durante el semestre): valor del 20% del total de la asignatura. 3º. Asistencia y participación de al menos un 80% del total de las horas lectivas teóricas y prácticas: valor del 10% sobre el 100% de la asignatura. RÉGIMEN NO PRESENCIAL: 1º. Examen teórico: 70 % del total de la asignatura (examen que tendrá una primera parte teórica y una segunda parte práctica). Se plantearán varias preguntas a desarrollar. 2º. Elaboración de prácticas puestas a disposición del alumnado a través del campus virtual (al que tendremos acceso TODOS), y participación en el campus virtual; comentario escrito de una sentencia o artículo doctrinal propuesto por la profesora responsable: 30% del 100 % de la asignatura.
Descripcion de los Contenidos
| Contenido | Competencias relacionadas | Resultados de aprendizaje relacionados |
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA DE FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO
Curso 2013-2014
Bloque I - ¿Por qué estudiamos esta asignatura?: Fundamento de Fundamentos.
1º. Conozcamos a la protagonista de nuestro estudio: la Administración Pública.
2º. El Derecho Administrativo: las reglas de juego de una AAPP necesitada de regulación.
Bloque II - El origen de nuestro Ordenamiento jurídico: las fuentes del Derecho Público.
1º. La Constitución y las normas de rango legal en nuestro sistema de fuentes.
2º. El protagonismo de los reglamentos en el Derecho Administrativo.
3º. Otras fuentes del Derecho: los principios generales del Derecho, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina.
Bloque III - ¿Cómo se organiza la AAPP?.
1º. Los distintos tipos de Administraciones.
2º. Trabajemos con ejemplos reales: cómo se organiza el Ministerio de Interior/ Una Comisaría Provincial y Un Centro
Penitenciario.
Bloque IV. ¿Cómo actúa la Administración Pública desde una perspectiva formal?
1º. El procedimiento y el acto administrativo.
2º. ¿Qué herramientas tenemos frente a posibles vicios o equivocaciones de la AAPP?: la revisión de oficio, los
recursos administrativos y algunas pinceladas sobre la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (control externo).
Bloque V. La actuación material de la Administración.
1º. Actividad de limitación: especial referencia a la función administrativa de seguridad y orden público.
2º. Las vestiduras sancionadoras de la AAPP.
Bloque VI. Los medios personales al servicio de la Administración.
1º. Relaciones de especial sujeción de los empleados públicos.
2º. Régimen disciplinario de los funcionarios de la AGE.
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R1 R2 R3 R4 R5 | |
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Bibliografía
Bibliografía Básica
BIBLIOGRAFÍA: FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO. BERMEJO VERA, José, Derecho Administrativo. Parte General y Parte Especial, 7ª edición, Civitas, Madrid, 2009. COSCULLUELA MONTANER, Luis, Manual de Derecho Administrativo, editorial Civitas, Madrid, 20ª edición, 2009. GARCÍA DE ENTERRÍA y TR FERNÁNDEZ Curso de Derecho Administrativo, Vol. I y II, editorial Cívitas, Madrid, 14ª edición, 2008. MUÑOZ MACHADO, Santiago, Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, Iustel, Madrid, 2009. MUÑOZ MACHADO, Santiago, Derecho Público de las Comunidades Autónomas, dos tomos, 2ª edición, Iustel, Madrid, 2007. PARADA VÁZQUEZ, Ramón, Derecho Administrativo. Varios volúmenes, 16ª edición, Marcial Pons, 2007. VVAA, Diccionario de Derecho Administrativo, dirigido por Santiago Muñoz Machado, editorial Iustel, Madrid, 2005. VVAA, Lecciones y Materiales para el estudio del Derecho Administrativo, 8 Tomos, Iustel, Madrid, 2009.
Bibliografía Específica
BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA: FUNDAMENTOS DE DERECHO PÚBLICO. ÁLVAREZ GARCÍA, El concepto de necesidad en Derecho Público, Civitas, Madrid, 1996. BARCELONA LLOP, Policía y Constitución, Tecnos, Madrid, 1997. BERMEJO VERA, José, La Administración inspectora, RAP, núm. 147, 1998. CANALS AMETLER, Dolors, El ejercicio por particulares de funciones de autoridad. Control, inspección y certificación, Comares, Granada, 2003. CANO CAMPOS, Tomas, Presunciones y valoración legal de la prueba en el Derecho Administrativo Sancionador, Civitas, Madrid, 2008. CANO MATA, Derecho Administrativo Penitenciario: protección al recluso, RAP, 76, 1975. FERNÁNDEZ RAMOS, S, La actividad administrativa de inspección. El régimen jurídico general de la función inspectora, Comares, Granada, 2002. GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, Sobre los límites del poder de policía general y del poder reglamentario, REDA, núm. 5, 1975. GARRIDO FALLA, Fernando y FERNÁNDEZ PASTRANA, J. Mª, Régimen Jurídico y procedimiento de las Administraciones Públicas, Cívitas, Madrid, 2000. GARRIDO FALLA, Fernando, La evolución del concepto jurídico de policía, Revista de Administración Pública (RAP), num. 11, 1953. GARRIDO FALLA, Fernando, Los medios de la policía y la teoría de las sanciones administrativas, RAP, num. 28, 1959. GONZALEZ NAVARRO, F., y GONZALEZ PÉREZ, Jesús, Comentarios a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, vol. II, 3ª edicicón, Civitas, Madrid, 2004. HUERGO LORA, Las sanciones administrativas, Iustel, Madrid, 2007. IZQUIERDO CARRASCO, Manuel, La seguridad privada: régimen jurídico administrativo. LÓPEZ BENÍTEZ, Prisioneros, presos y derecho administrativo, en Derechos Fundamentales y otros estudios en homenaje al Profesor Dr. Lorenzo Martín-Retortillo, vol. I, El Justicia de Aragón, Zaragoza, 2008. MARTÍN-RETORTILLO BÁQUER, Lorenzo, (dir.), La protección jurídica del ciudadano (procedimiento administrativo y garantía jurisdiccional), Estudios en Homenaje al Profesor González Pérez, vol. I, Civitas, Madrid, 1993. MESTRE DELGADO, J.F. Potestad reglamentaria y principio de legalidad: las limitaciones constitucionales en materia sancionadora, Revista Española de Derecho Administrativo, num. 57, 1988. MONCADA LORENZO, Significado y técnica jurídica de la policía, RAP. num. 28, 1959. MUÑOZ MACHADO, Santiago, Servicio público y Mercado, Civitas, Madrid, 1998. NIETO GARCÍA, Alejandro, Algunas precisiones sobre el concepto de policía, RAP, núm. 81, 1976 NIETO GARCÍA, Alejandro, Derecho Administrativo Sancionador, 4ª edición, Tecnos, Madrid, 2005. RIVERO ORTEGA, R, El Estado vigilante, Tecnos, Madrid, 2000. SOUVIRON MORENILLA, J.M, La actividad de la Administración y el servicio público, Comares, Granada, 1997. VVAA (Dirigido por el Profesor FERNÁNDEZ FARRERES, Germán), Comentario a la Ley General de Subvenciones, Civitas, Madrid, 2005. VVAA, Infracciones, sanciones, y procedimiento sancionador, Justicia Administrativa, lex Nova, Valladolid, num. Extraordinario, 2001.
El presente documento es propiedad de la Universidad de Cádiz y forma parte de su Sistema de Gestión de Calidad Docente. En aplicación de la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, toda alusión a personas o colectivos incluida en este documento estará haciendo referencia al género gramatical neutro, incluyendo por lo tanto la posibilidad de referirse tanto a mujeres como a hombres.
