DERECHO ADMINISTRATIVO I
GRADO EN DERECHO (CURSO 2011/2012)


I. LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y EL DERECHO
ADMINISTRATIVO

TEMA 1. EL CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y DE
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA. 1. Notas que caracterizan a la
Administración pública. 2. Los caracteres del
Derecho Administrativo.

TEMA 2. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN: 1. El principio
de legalidad en la Administración: diversidad de
concepciones. 2. La construcción técnica del
principio de legalidad: la atribución de
potestades.

II. LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

TEMA 3. LAS FUENTES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO:
1. Clases y notas que caracterizan al sistema de
fuentes del Derecho Administrativo. 2. Principios
articuladores. 3. La Constitución Española de
1978. 4. La ley y las disposiciones del Gobierno
con rango de Ley.

TEMA 4. EL REGLAMENTO: 1. Concepto de reglamento
administrativo y distinción de figuras afines. 2.
Clases de reglamentos. 3. Límites de la potestad
reglamentaria. 4. El principio de inderogabilidad
singular de los reglamentos. 5. La invalidez de
los reglamentos. Medios de reacción. 6. Relaciones
entre reglamento y Ley. 7. Circulares e
instrucciones.

TEMA 5. OTRAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
1. La costumbre
2. El precedente administrativo

III. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

TEMA 6. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA: 1. Los principios constitucionales
de la organización administrativa. 2. Otros
principios que informan la organización
administrativa.

TEMA 7. EL ÓRGANO ADMINISTRATIVO. : 1. El órgano
administrativo. 2. Los órganos colegiados. 3.
Abstención y recusación. 4. La alteración del
sistema de atribución de competencias.

TEMA 8. LA ADMINISTRACION DEL ESTADO: 1. Órganos
centrales. 2. Órganos periféricos. 3.
Administración consultiva. El Consejo de Estado.

TEMA 9. LA ADMINISTRACION DE LAS COMUNIDADES
AUTONOMAS: 1. La organización institucional de las CCAA. 2.Los órganos centrales de las CCAA. 3. La organización
periférica de las CCAA. 4. Administración consultiva

TEMA 10. LA ADMINISTRACION LOCAL: 1. La autonomía
local en la Constitución. 2. Régimen jurídico de
las entidades locales. 3. El municipio. 4. La
provincia. 5. Otras entidades locales. 6
Relaciones de las Administraciones locales con el
Estado y las Comunidades
Autónomas.

TEMA 11. LAS ENTIDADES INSTRUMENTALES Y LAS
CORPORACIONES DE DERECHO PÚBLICO.
1. Entidades instrumentales. 2. Las Corporaciones
de Derecho público.

IV. LA RELACION JURIDICO-ADMINISTRATIVA

TEMA 12.  LA RELACION JURIDICA: 1. Noción de
relación jurídico-administrativa. 2. Clases de
relaciones jurídicas. 3. Los sujetos de la
relación jurídica. 4. El contenido de la relación
jurídica.

TEMA 13. EL ADMINISTRADO: 1. Concepto y situaciones de los
administrados. 2. La capacidad del administrado y
sus circunstancias modificativas. 3. El Estatuto
jurídico del administrado.

V. EL ACTO Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
INTRODUCCIÓN.

TEMA 14. CUESTIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1. El Procedimiento Administrativo como institución
2. La regulación del Procedimiento Administrativo
3. los principios generales del Procedimiento Administrativo
4. Los sujetos de la relación procedimental: los interesados
5. Los derechos y garantías de los interesados en el procedimiento

TEMA 15. LA ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO.
1.La Iniciación del procedimiento
2.La ordenación del procedimiento
3. Los Actos de instrucción
4. La terminación del procedimiento
5. El deber legal de dictar resolución expresa
6. El silencio administrativo. Configuración

TEMA 16. CONCEPTO Y CLASES DE ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Concepto de acto administrativo
2. Delimitación del acto administrativo
3. Clasificación de los actos administrativos

TEMA 17. LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Elemento subjetivo
2. Elemento objetivo
3. Elemento causal
4. Elemento formal: requisitos formales y la forma en sentido estricto
5. La motivación como elemento formal

TEMA 18. VALIDEZ E INVALIDEZ DEL ACTO
ADMINISTRATIVO. 1. La presunción de validez del
acto administrativo. 2. Grados de invalidez:
nulidad y anulabilidad. 3. Supuestos de nulidad de pleno derecho
4. La anulabilidad de los actos administrativos
5. Los actos administrativos irregulares
6. El principio general de conservación de los actos administrativos y sus manifestaciones

TEMA 19. EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. El principio general de ejecutividad de los actos administrativos
Concepto. 2. Alteraciones a la regla general: supuestos de eficacia demorada y retroactiva
3. La notificación. 3. La publicación. 4. La suspensión
de la eficacia del acto administrativo.

TEMA 20. EJECUCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. 1.
Ejecutividad. 2. Ejecutoriedad del acto
administrativo. Los medios de ejecución forzosa: supuestos y límites legales

TEMA 21. LA REVISIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Revisión
2. Recursos.

VI. LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA

TEMA 22: EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
1. La jurisdicción contencioso-administrativa
2. Las partes en el proceso
3. Interposición y admisión del recurso contencioso administrativo
4. Emplazamiento y personación de las partes
5. La tutela cautelar
6. Escritos de demanda y de contestación
7. La prueba
8. Vista o escrito de conclusiones
9. TErminación del proceso
10. Procedimiento Abreviado
11. Recursos contra resoluciones judiciales