La docencia teórica y práctica es responsabilidad del Prof. Dr. D. Alejandro
del Valle Gálvez.

- Analizar el proceso de integración europea. La estructura y objetivos de la
Unión Europea, el sistema institucional y el ordenamiento jurídico comunitario.
- Conseguir las competencias transversales y específicas.

EL SISTEMA EUROPEO DE INTEGRACIÓN

Tema I.- El proceso de integración europea

1.- Antecedentes y presupuestos político-económicos de la unidad
europea.
2.- La instrumentación convencional del proceso de construcción
europea. Las Comunidades Europeas como Organización Internacional de
integración.
3.- La integración como proceso. Finalidades económicas y políticas de
la integración europea. Integración y cooperación.
4.- Las reformas sucesivas de los Tratados y la evolución del modelo:
de las CCEE a la UE.
5.- La ampliación de la Unión Europea.


Tema II.- La Unión Europea – Estructura general

1.- La estructura del TUE y sus caracteres generales.
2.- Pilar comunitario y Pilares intergubernamentales.
3.- Los Objetivos y los Principios de la Unión Europea.
4.- El espacio de Libertad, Seguridad y Justicia.
5.- Los regímenes especiales y las cooperaciones reforzadas.


Tema III.- La Unión Europea como sistema político

1.- La “Constitución” europea. El Tratado por el que se instituye una
Constitución para Europa.
2.- Los principios democráticos de la UE, y su protección.
3.- La Protección de los Derechos fundamentales en la UE:
A.- Problemática general. La construcción jurisprudencial del
TJCE.
B.- Opciones de positivación jurídica. La adhesión al CEDH.
La Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.
4.- La ciudadanía de la Unión:
A.- Origen y significado.
B.- Los derechos reconocidos.


Tema IV.- Las Comunidades Europeas

1.- La subjetividad jurídico-internacional de las CC.EE.
2.- Los objetivos y las funciones de las Comunidades Europeas:
A.- El Mercado interior.
B.- La Cohesión económica y social.
C.- La Unión Económica y Monetaria.
3.- Las competencias de las CCEE:
A.- Caracteres del sistema de competencias de atribución.
Competencias implícitas y derivadas del art. 308 TCE.
B.- Competencias comunitarias y nacionales.
C.- Las competencias comunitarias exteriores.
D.- El principio de subsidiariedad.
4.- La financiación y el Presupuesto comunitario.


EL SISTEMA INSTITUCIONAL

Tema V.- El sistema institucional: caracteres generales

1.- Proceso de unificación y marco institucional único.
2.- Originalidad del sistema de división y distribución de poderes.
3.- Principios del sistema institucional:
A.- Unidad institucional y diversidad funcional
B.- Autonomía y equilibrio institucional.
C.- Competencias de atribución.
4.- Los medios de acción. Sedes y régimen lingüístico.


Tema VI.- El Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión

1.- El Consejo Europeo: organización y funciones.
2.- El Consejo: Composición, organización , funcionamiento y poderes.
3.- La Comisión: Composición, organización, funcionamiento y poderes.


Tema VII.- El Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas.
1.- El Parlamento Europeo:
A.- Elección y composición.
B.- Organización interna y funcionamiento.
C.- Poderes del Parlamento Europeo.
2.- El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:
A.- El poder judicial en la UE y la posición institucional del
TJCE.
B.- Composición del TJCE, organización y procedimiento.
C.- El Tribunal de Primera Instancia.


Tema VIII.- Otras Instituciones y órganos. Relaciones interinstitucionales y
proceso de decisión

1.- Otras Instituciones y órganos de la UE: el Tribunal de Cuentas; el
Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales;  el Comité
Económico y Social; el Comité de las Regiones; el Banco Europeo de Inversiones.
2.- Las relaciones interinstitucionales y el proceso de decisión.
3.- Los procedimientos normativos y presupuestario


EL SISTEMA JURÍDICO

Tema IX.- El sistema de normas y actos jurídicos

1.- Caracteres generales del ordenamiento, sus normas y actos y
especificidad del sistema de fuentes.
2.- El Derecho Comunitario originario:
A.- Los Tratados constitutivos como bloque constitucional.
B.- Caracteres, ámbitos de aplicación y revisión.
3.- El Derecho Comunitario derivado institucional:
A.- Caracteres generales.
B.- Los actos típicos: Reglamentos, Directivas, Decisiones,
Recomendaciones y Dictámenes.
C.- Los actos atípicos.
4.- Derecho Internacional General y Convencional:
A.- Derecho Internacional.
B.- La actividad convencional comunitaria.
5.- Las normas no escritas; los Principios generales del Derecho.
6.- El Derecho complementario:
A.- Los convenios complementarios.
B.- Las decisiones de los representantes de los Gobiernos de
los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo.
7.- Los Convenios, normas y actos del II y III Pilar del TUE.


Tema X.- El Derecho Comunitario y sus relaciones con los derechos internos

1.- Relaciones Derecho comunitario - Derechos internos:
A.- Especificidad y autonomía del Ordenamiento jurídico
comunitario.
B.- Cooperación leal y autonomía institucional y procesal de
los Estados. Garantía judicial de los Principios.
2.- El principio de primacía:
A.- Fundamento y alcance del principio.
B.- Primacía y Constituciones de los Estados.
3.- El principio de eficacia directa:
A.- Fundamento, significado y alcance del principio.
B.- La eficacia directa de las directivas y su problemática.
4.- El principio de responsabilidad del Estado por daños causados por
incumplimiento del Derecho Comunitario.
5.- Derecho Comunitario y Derecho español.
A.- Fundamento constitucional y procedimiento de atribución de
competencias.
B.- Recepción, jerarquía, desarrollo y aplicación del Derecho
Comunitario en el ordenamiento español, en particular por las Comunidades
Autónomas.


Tema XI.- El sistema jurisdiccional

1.- El control del cumplimiento por los Estados del Derecho
comunitario.
2.- El control de la legalidad comunitaria.
3.- Las cuestiones prejudiciales.
4.- La competencia consultiva y otras competencias y recursos.


LOS SISTEMAS DE COOPERACIÓN DE LA UNION EUROPEA

Tema XII.- El II Pilar: la Política Exterior y de Seguridad Común

1.- Evolución, caracteres y objetivos del II Pilar de la Unión.
2.- Los ámbitos materiales de la PESC.
3.- Estructura institucional, adopción de decisiones y tipología de
actos.


Tema XIII.- El III Pilar: la Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal

1.- Origen y evolución del III Pilar. La vinculación al Espacio de
Libertad, Seguridad y Justicia.
2.- Objetivos y ámbitos materiales.
3.- Estructura institucional, sistema decisorio y tipología de actos
jurídicos.
4.- El control jurisdiccional del III Pilar.

PRÁCTICAS

- Nº 1: Declaración de Robert Schuman (9 de mayo de 1950) y Declaración Solemne
sobre la Unión Europea  (Consejo Europeo de Stuttgart de 19 de junio de 1983).
Declaración de Laeken sobre el futuro de la UE (Consejo Europeo de Laeken de 15
diciembre 2001).
- Nº 2: Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, Preámbulo
y Partes I, II y IV.
- Nº 3: Dictamen 2/94 del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de
28 de marzo de 1996 (Adhesión de la Comunidad al Convenio para la Protección de
los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales).
- Nº 4: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 11 de
julio de 2002, Marie-Nathalie D’Hoop (as. C-224/98). Ciudadanía.
- Nº 5: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 22 de
mayo de 1990. Asunto Chernobyl (as. C-70/88).
- Nº 6: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 15 de
julio de 1964, Costa c/ENEL. Primacía (as. 6/64).
- Nº 7: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 5 de
febrero de 1963, Van Gend & Loos. Efecto directo (as. 26/62).
- Nº 8: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 7 de
marzo de 1996. Asunto El Corte Inglés c. Cristina Blázquez Rivero
(as. C- 192/94). Efecto directo horizontal de Directivas.
- Nº 9: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 19
de noviembre de 1991, Francovich. Responsabilidad del Estado por incumplimiento
del Derecho Comunitario (C-6 y 9/90).
- Nº 10: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de julio de 2002, Unión de pequeños agricultores c. Consejo (C-50/00 P, Rec. I-
6677). Recurso de anulación – persona individualmente afectada.
- Nº 11: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de noviembre de 2003, Comisión c/ España (C-278/01). Incumplimiento del Estado
por no ejecución de una Sentencia del TJCE -Sanciones pecuniarias - Multa
coercitiva.
- Nº 12.- TJCE – Nota Informativa sobre el planteamiento de cuestiones
prejudiciales por los órganos jurisdiccionales nacionales – DOUE C 143 de
11.06.2005.
- Nº 13: Acción Común 2003/423/PESC, sobre la operación militar de la UE en el
Congo – Acción Común 2002/210/PESC, relativa a la Misión de Policía de la UE
(II Pilar).
- Nº 14: Decisión Marco 2002/475/JAI sobre la lucha contra el terrorismo –
Decisión Marco 2002/584/JAI, relativa a la orden de detención europea y a los
procedimientos de entrega entre los Estados miembros (III Pilar).

La docencia será impartida a través de clases presenciales, distinguiendo entre
clases teóricas y clases prácticas. Las horas prácticas estarán destinadas al
análisis de la jurisprudencia y otras decisiones y actos jurídicos, de textos
normativos y documentos de trabajo y noticias europeas, relacionados con
el contenido del programa. La docencia comprenderá, asimismo, la realización de
trabajos dirigidos, la participación en seminarios y cursos especiales, la
exposición de trabajos en clase, y la utilización de recursos informáticos y
técnicas audiovisuales.

Nº de Horas (indicar total): 200

• Clases Teóricas: 50  
• Clases Prácticas: 14  
• Exposiciones y Seminarios: 20  
• Tutorías Especializadas (presenciales o virtuales):
  • Colectivas: 6  
  • Individules:  
• Realización de Actividades Académicas Dirigidas:
  • Con presencia del profesorado:  
  • Sin presencia del profesorado: 20  
• Otro Trabajo Personal Autónomo:
  • Horas de estudio: 86  
  • Preparación de Trabajo Personal:  
  • ...
     
• Realización de Exámenes:
  • Examen escrito:  
  • Exámenes orales (control del Trabajo Personal): 4  

Técnicas de evaluación:
- Participación activa en clases teóricas y prácticas.
- Conocimientos teóricos y prácticos de la asignatura.
- Adquisición de competencias y destrezas.
- Elaboración de trabajos y comentarios de practicas.
- Examen oral.

Criterios: Asistencia, Participación, Adquisición de conocimientos, Adquisición
de destrezas, Esfuerzo personal, Capacidad de trabajo en equipo.

Instrumentos de evaluación: Registro de asistencia y participación en las
actividades programadas, Valoración de la calidad de los trabajos individuales
o en pequeños equipos, Evaluaciones intermedias o pruebas de progreso,
Exposición oral de trabajos, Examen oral.

El seguimiento y participación en las prácticas es una actividad valorada en la
calificación final (5%).
La realización de un trabajo tutorizado –individual o en grupo-, sobre alguna
de las materias del programa, y la exposición del mismo durante el curso, es
una participación especialmente valorada en la calificación final (25%).
En la evaluación final de los conocimientos se valorarán también las
intervenciones de los alumnos en las clases, la participación de los mismos en
seminarios y Cursos organizados por el Área (5%).
Se prevé un Examen parcial oral no eliminatorio, y un Examen final oral al
final del curso (65%).
El Examen oral consiste en una sesión pública, en la que se dictan al alumno/a
una serie de preguntas coincidentes con un epígrafe o apartado del programa.
La/el alumna/o dispone de unos minutos para estructurar y preparar por escrito
sus respuestas, que luego deben exponerse oralmente. En su caso,
posteriormente, se pueden formular preguntas relativas a las Prácticas.
Las fichas garantizan un seguimiento personalizado de los conocimientos de los
alumnos a lo largo del curso (y eventualmente de siguientes cursos), ya que se
anotan en ella todas las actividades, preguntas de examen, valoración y
evaluaciones.

Manual recomendado para la preparación de la asignatura

- MANGAS MARTÍN, A.; LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: Instituciones y Derecho de la Unión
Europea, 5ª edición, Tecnos, Madrid, 2005.


Textos normativos recomendados

- DÍEZ-HOCHLEITNER, J. y MARTÍNEZ CAPDEVILA, C.: Derecho de la Unión Europea.
Textos y Comentarios. McGraw-Hill, Madrid, 2001.
o
- MANGAS MARTÍN, A.: Tratado de la Unión Europea, Tratados constitutivos de
las Comunidades Europeas y otros actos básicos de Derecho Comunitario. Tecnos,
11ª edición, Madrid, 2005.


Bibliografía Complementaria

- ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÁ COSTA, Dirs.: Lecciones de Derecho Comunitario
Europeo. Ariel, reimpresión de la 3ª edición, Barcelona, 2002.
- ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA, P.; GONZÁLEZ VEGA, J.M.; FERNÁNDEZ PÉREZ, F.:
Introducción al Derecho de la Unión Europea. Eurolex, 2ª edición, Madrid,
1999.
- ISAAC, G.: Manual de Derecho Comunitario General. Ariel, 5ª edición,
Barcelona, 2000.
- LOUIS, J.V.: El ordenamiento jurídico Comunitario. Ed. Opoce, 5ª edición,
Luxemburgo, 1995.
- MENGOZZI, P. : Derecho Comunitario y de la Unión Europea, Tecnos, Madrid,
2000.
- RODRÍGUEZ IGLESIAS G.C. y LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: El Derecho Comunitario
Europeo y su Aplicación Judicial. Civitas, Madrid, 1993.