Mercedes Soto García

-  Conocer los principios de la organización constitucional y de los
órganos constitucionales del Estado español.
-  Conocer la estructura territorial del Estado y de los distintos entes
territoriales que lo componen, con especial atención a las Comunidades
Autónomas, su organización institucional y el sistema de distribución de
competencias.
-  Conocer la posición de la Constitución en el sistema de fuentes.

Lección 1: LA FUNDACIÓN DEL NUEVO RÉGIMEN CONSTITUCIONAL.

El desarrollo del proceso constituyente y sus características. Aspectos
generales y estructura de la Constitución de 1978.Constitución y sistema de
valores.

Lección 2: LA CORONA

Las funciones del Rey. El refrendo. La sucesión en la Corona y la Regencia.

Lección 3: LAS CORTES GENERALES Y EL SISTEMA ELECTORAL.

El procedimiento electoral y su organización. Las garantías jurisdiccionales.
Gastos y subvenciones electorales.

Lección 4. LAS CORTES GENERALES Y SU ESTRUCTURA.

Composición. Las prerrogativas de las Cortes y las prerrogativas de los
parlamentarios. El trabajo parlamentario y su estructuración. organización de
las Cámaras: órganos de gobierno y funcionamiento; los Grupos parlamentarios;
la Diputación Permanente.

Lección 5: LAS FUNCIONES DE LAS CORTES.

La función legislativa y su procedimiento. Función financiera y potestades
tributaria y presupuestaria. La función de control y la responsabilidad
política del Gobierno. Instrumentos de control parlamentario. La moción de
censura. La cuestión de confianza.

Lección 6: EL GOBIERNO.

Composición y estructura. Estatuto de los miembros del Gobierno. Formación y
cese del Gobierno. El funcionamiento del Gobierno. Las funciones del Gobierno.
La dirección de la política. La defensa del Estado. La dirección de la
Administración. Funciones ejecutiva y reglamentaria.

Lección 7: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Principios constitucionales. La Administración militar. La Administración
consultiva. El control de la Administración (control jurisdiccional y control
orgánico).

Lección 8: EL PODER JUDICIAL.

Poder Judicial y función jurisdiccional. La posición del juez y el estatuto de
jueces y magistrados. La estructura del Poder Judicial. El reflejo del Estado
autonómico. El gobierno del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.

Lección 9: EL ESTADO AUTONÓMICO: ASPECTOS GENERALES.

La forma territorial del Estado en la CE. La Autonomía local. La Autonomía de
nacionalidades y regiones. Los principios del Estado autonómico y caracteres
del derecho a la autonomía. Vías de acceso y tipos de autonomías. La
ordenación del proceso autonómico. Los Estatutos de Autonomía y su reforma.

Lección 10: EL ESTADO AUTONÓMICO: ASPECTOS POLÍTICOS.

La organización de las Comunidades Autónomas. El sistema de gobierno de las
Comunidades Autónomas. Asambleas y Gobiernos autonómicos. La Administración de
Justicia. La organización territorial. Organización territorial y territorios
forales. La autonomía financiera de las Comunidades Autónomas.

Lección 11: EL ESTADO AUTONÓMICO: ASPECTOS JURÍDICOS.

El reparto de competencias Estado-Comunidades Autónomas en la CE. Los niveles
competenciales. Noción y características de "bases". Otros supuestos de ámbitos
compartidos. Competencias ejecutivas. El desarrollo del proceso autonómico por
los Estatutos.

Lección 12: EL ESTADO AUTONÓMICO: ASPECTOS JURÍDICOS (II).

Ordenamiento estatal y ordenamiento autonómico: sus relaciones. La
problemática del art. 150 CE. Los principios de coordinación y cooperación.
Los conflictos de competencia y sus vías resolutorias.

Sesiones académicas teóricas
Sesiones académicas prácticas
Trabajos en pequeños grupos.
Puesta en común y debate en grupos pequeños y en plenario.
Pruebas de progreso.
Análisis de casos prácticos o problemas.
Tutorías (individuales o de grupo, virtuales y presenciales).
Tutorías especializadas.

Sesiones teóricas del tipo clase magistral en las que se proporcionan al
alumnado los conocimientos básicos de la materia.

Sesiones prácticas en las que se aplicarán dichos conocimientos de dichos
conocimientos al tiempo que se profundiza en ciertos elementos considerados de
mayor trascendencia. Estas clases pueden consistir en la resolución de
supuestos,emisión de un dictamen, comentario de textos jurídicos o de
acontecimientos de actualidad. Pueden implicar trabajo individual del alumno
y/o en grupo. Si es preciso, se proporciona al alumnado la orientación
bibliográfica necesaria para que pueda elaborar las respuestas. Generalmente,
se realizará una puesta en común, suscitando el debate entre las diferentes
posturas que pueden plantearse.

Trabajo en grupo, en el aula, tutorizado por el profesor.

Podrán organizarse seminarios para la discusión sobre aspectos puntuales.

En la página web del curso (campus virtual) se abrirán foros temáticos en
relación con temas de actualidad cuyo contenido esté conectado con el programa
de la asignatura.

La página web del curso, abierta en el campus virtual, sirve de apoyo a la
docencia presencial y en ella se van vertiendo contenidos relativos a las
lecciones: esquemas que ayuden al seguimiento de las explicaciones de clase,
tablas o cuadros, enlaces a otras páginas webs, cuestionarios de
autoevaluación.

Nº de Horas (indicar total): 100

• Clases Teóricas: 22  
• Clases Prácticas: 9,5  
• Exposiciones y Seminarios:  
• Tutorías Especializadas (presenciales o virtuales):
  • Colectivas: 4,5  
  • Individules:  
• Realización de Actividades Académicas Dirigidas:
  • Con presencia del profesorado: 9  
  • Sin presencia del profesorado:  
• Otro Trabajo Personal Autónomo:
  • Horas de estudio: 40  
  • Preparación de Trabajo Personal: 13  
  • ...
     
• Realización de Exámenes:
  • Examen escrito: 2  
  • Exámenes orales (control del Trabajo Personal):  

Criterios de evaluación:

Participación activa en las sesiones teóricas y prácticas, considerando su
pertinencia, profundidad, expresión oral y coherencia en la exposición.
Nivel de adquisición de conocimientos.
Nivel de adquisición de destrezas.
Grado de dominio del vocabulario y los recursos propios de la asignatura.
Capacidad de síntesis.
Expresión escrita.
Capacidad de trabajo en equipo.
Esfuerzo personal.
Asistencia.

Técnicas de evaluación


Registro de asistencia y participación en las actividades programadas.
Valoración de la calidad de los trabajos individuales o en pequeños equipos.
Valoración de las intervenciones.
Evaluaciones intermedias o pruebas de progreso, en su caso.
Contactos periódicos a través de las tutorías presenciales y/o virtuales.
Examen oral o escrito: se trata de una prueba escrita de carácter global, sobre
el conjunto del programa. Los alumnos que lo deseen pueden optar por el examen
oral. Esta prueba consistirá en varias preguntas de desarrollo.


Sistema de calificación

Para aprobar la asignatura será necesario el conocimiento de todas las
lecciones que integran el programa. Se acredita este conocimiento mediante la
realización de las distintas actividades programadas a lo largo del curso y la
superación del examen global. Todas las actividades serán evaluadas. Las
actividades diferentes al examen global podrán tener un valor conjunto máximo
de tres puntos.

Se relaciona a continuación la bibliografía básica (manuales) y complementaria.
Se recomienda el uso de un manual para la mejor preparación del programa.
En esta preparación así como para la participación en las actividades
propuestas, es imprescindible trabajar con cualquiera de las compilaciones de
leyes políticas existentes en el mercado. Hay varias editoriales que cuentan
con ellas de entre las cuales es aconsejable optar por aquellas cuya
actualización o puesta al día sea la más reciente.
A través de la página web del curso se proponen al alumnado enlaces con bases
de datos y material vario relacionado con la asignatura.

Bibliografía general

López Guerra, L y otros (2003), Derecho Constitucional, Valencia, Tirant Lo
Blanch).

De Esteban, J. y González Trevijano, P., (1993-1994), Curso de Derecho
Constitucional, Madrid, Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense.

Pérez Royo, J. (2005), Curso de Derecho Constitucional, Madrid, Marcial Pons.

Torres del Moral, A. (2004), Principios de Derecho Constitucional español,
Madrid, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad
Complutense.

Alzaga Villamil, O., Gutiérrez Gutiérrez, I., Rodríguez Zapata, J. (2001)
Derecho político español según la Constitución de 1978,  Madrid, Ed. Centro de
Estudios Ramón Areces.

Bibliografía específica

García de Enterría, E. (1991), La Constitución como norma y el Tribunal
Constitucional, Madrid, Civitas.

Garrorena Morales, A. (1984), El Estado Español como Estado social y
democrático de derecho, Madrid, Tecnos.

Revenga Sánchez, M. (1988), La formación del Gobierno en la Constitución,
Madrid, Centro de Estudios Constitucionales.

Solé Tura, J. y Aparicio, M.A. (1988), Las Cortes Generales en el sistema
constitucional, Madrid, Tecnos.

García Ruiz, J.L. (1992), El derecho propio de Andalucía, Jerez, Fundación
Universitaria.

Aja Fernández, E. (2003), El Estado autonómico. Federalismo y hechos
diferenciales, Madrid, Alianza.