La docencia teórica es responsabilidad del Prof. Dr. D. Miguel Ángel Cepillo
Galvín, responsable de la asignatura, y la docencia práctica es responsabilidad
del Prof. Dr. D. Jesús Verdú Baeza.

Este Programa tiene como objetivo el de servir de guía de estudio a las
Alumnas y Alumnos de la  Asignatura de Instituciones de Derecho Comunitario de
la Diplomatura en Ciencias Empresariales de la Universidad de Cádiz.

El Programa tiene también la finalidad de delimitar la materia objeto de
evaluación y examen. Las Alumnas y Alumnos matriculados en esta asignatura
deben tener presente que les será exigible la totalidad del Programa.

Es muy importante subrayar que para la preparación del Programa es
imprescindible utilizar la Bibliografía recomendada y las notas personales de
clase, quedando expresamente desaconsejada la utilización de cualquier tipo
de "apuntes" que no sean las notas que cada Alumna y Alumno toma en clase.

NOTA: El contenido del programa, de las prácticas y de la bibliografía que se
recomienda podrá verse afectado por modificaciones y actualizaciones que serán
notificadas a los alumnos/as al comienzo del Curso.

EL SISTEMA EUROPEO DE INTEGRACIÓN

Tema I.- El proceso de integración europea

1.- Antecedentes y presupuestos político-económicos de la unidad
europea.
2.- La teoría de la integración económica internacional.
3.- La instrumentación convencional del proceso de construcción
europea. Las Comunidades Europeas como Organización Internacional de
integración.
4.- La integración como proceso. Finalidades económicas y políticas de
la integración europea. Integración y cooperación.
5.- Las reformas sucesivas de los Tratados y la evolución del modelo:
de las CCEE a la UE.
6.- La ampliación de la Unión Europea.


Tema II.- La Unión Europea – Estructura general

1.- La estructura del TUE y sus caracteres generales. Pilar
comunitario y Pilares intergubernamentales.
2.- Los Objetivos y los Principios de la Unión Europea.
3.- Los regímenes especiales y las cooperaciones reforzadas.


Tema III. La Unión Europea como sistema político

1.- La "Constitución" europea. El Tratado por el que se establece una
Constitución para Europa.
2.- Los principios democráticos de la UE y su protección.
3.- La Protección de los Derechos fundamentales en la UE. Problemática
general. La construcción jurisprudencial del TJCE. La adhesión al CEDH. La
Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y el Tratado constitucional.
4.- La ciudadanía de la Unión. Origen y significado. Los derechos
reconocidos.


Tema IV.- Las Comunidades Europeas.

1.- La subjetividad jurídico-internacional de las CC.EE.
2.- Los objetivos y las funciones de las Comunidades Europeas. La
integración económica. Mercado interior,  Cohesión económica y social, Unión
Económica y Monetaria.
3.- Las competencias de las CCEE:
A.- Caracteres del sistema de competencias de atribución.
Competencias implícitas y derivadas del art. 308 TCE.
B.- Competencias comunitarias y nacionales.
C.- Las competencias comunitarias exteriores.
D.- El principio de subsidiariedad.
4.- La financiación y el Presupuesto comunitario.


EL SISTEMA INSTITUCIONAL

Tema V.- El sistema institucional: caracteres generales

1.- Proceso de unificación y marco institucional único.
2.- Originalidad del sistema de división y distribución de poderes.
3.- Principios del sistema institucional: Unidad institucional y
diversidad funcional. Autonomía y equilibrio institucional.
4.- Los medios de acción. Sedes y régimen lingüístico.


Tema VI.- El Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión

1.- El Consejo Europeo: organización y funciones.
2.- El Consejo: Composición, organización, funcionamiento y poderes.
3.- La Comisión: Composición, organización, funcionamiento y poderes.


Tema VII.- El Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas
1.- El Parlamento Europeo:
A.- Elección, composición, Organización interna y
funcionamiento.
B.- Poderes del Parlamento Europeo.
2.- El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:
A.- El poder judicial en la UE y la posición institucional del
TJCE.
B.- Composición del TJCE, organización y procedimiento.
C.- El Tribunal de Primera Instancia.


Tema VIII.- Otras Instituciones y órganos. Relaciones interinstitucionales y
proceso de decisión

1.- El Tribunal de Cuentas; el Comité Económico y Social; el Comité de
las Regiones; el Banco Europeo de Inversiones.
2.- El Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales.
3.- Las relaciones interinstitucionales y el proceso de decisión.
4.- Los procedimientos normativos y presupuestario.


EL SISTEMA JURÍDICO

Tema IX.- El sistema de normas y actos jurídicos

1.- Caracteres generales del ordenamiento, sus normas y actos y
especificidad del sistema de fuentes.
2.- El Derecho Comunitario originario:
A.- Los Tratados constitutivos como bloque constitucional.
B.- Caracteres, ámbitos de aplicación y revisión.
3.- El Derecho Comunitario derivado institucional:
A.- Caracteres generales.
B.- Los actos típicos: Reglamentos, Directivas, Decisiones,
Recomendaciones y Dictámenes.
C.- Los actos atípicos.
4.- Derecho Internacional General y Convencional:
A.- Derecho Internacional.
B.- La actividad convencional comunitaria.
5.- Las normas no escritas; los Principios generales del Derecho.
6.- El Derecho complementario:
A.- Los convenios complementarios.
B.- Las decisiones de los representantes de los Gobiernos de
los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo.
7.- Los Convenios, normas y actos del II y III Pilar del TUE.


Tema X.- El Derecho Comunitario y sus relaciones con los derechos internos

1.- Relaciones Derecho comunitario - Derechos internos:
A.- Especificidad y autonomía del Ordenamiento jurídico
comunitario.
B.- Cooperación leal y autonomía institucional y procesal de
los Estados. Garantía judicial de los Principios.
2.- El principio de primacía:
A.- Fundamento y alcance del principio.
B.- Primacía y Constituciones de los Estados.
3.- El principio de eficacia directa:
A.- Fundamento, significado y alcance del principio.
B.- La eficacia directa de las directivas y su problemática.
4.- El principio de responsabilidad del Estado por daños causados por
incumplimiento del Derecho Comunitario.
5.- Derecho Comunitario y Derecho español.
A.- Fundamento constitucional y procedimiento de atribución de
competencias.
B.- Recepción, jerarquía, desarrollo y aplicación del Derecho
Comunitario en el ordenamiento español, en particular por las Comunidades
Autónomas.


Tema XI.- El sistema jurisdiccional

1.- El control del cumplimiento por los Estados del Derecho
comunitario.
2.- El control de la legalidad comunitaria.
3.- Las cuestiones prejudiciales.
4.- La competencia consultiva y otras competencias y recursos.


EL SISTEMA ECONOMICO

Tema XII.- El Mercado interior

1.- La libre circulación de mercancías.
2.- La libre circulación de trabajadores.
3.- El derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios.
4.- La libre circulación de capitales.
5.- Normas comunitarias en materia de libre competencia.


Tema XIII.- Objetivos económicos y políticas y acciones comunitarias

1.- La Unión Económica y Monetaria.
2.- La Cohesión Económica y Social y la intervención financiera
estructural.
3.- Las relaciones económicas exteriores.
4.- La Política Agrícola y Pesquera Común.
5.- Otras Políticas y Acciones comunitarias.


LOS SISTEMAS DE COOPERACIÓN DE LA UNION EUROPEA

Tema XIV.- El II Pilar: la Política Exterior y de Seguridad Común

1.- Evolución, caracteres y objetivos del II Pilar de la Unión. Los
ámbitos materiales de la PESC.
2.- Estructura institucional, adopción de decisiones y tipología de
actos.

Tema XV.- El III Pilar: la Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal

1.- Origen y evolución del III Pilar.  Objetivos y ámbitos materiales.
2.- Estructura institucional, sistema decisorio, tipología y control
de actos jurídicos.

PRÁCTICAS

- Nº 1: Declaración de Robert Schuman (9 de mayo de 1950) y Declaración
Solemne sobre la Unión Europea  (Consejo Europeo de Stuttgart de 19 de junio
de 1983).
- Nº  2: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 11
de julio de 2002, Marie-Nathalie D’Hoop (as. C-224/98). Ciudadanía.
- Nº 3: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 22
de mayo de 1990. Asunto Chernobyl  (as. C-70/88).
- Nº 4: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 15
de julio de 1964, Costa c/  ENEL. Primacía (as. 6/64).
- Nº 5: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 5 de
febrero de 1963, Van Gend & Loos. Efecto directo (as. 26/62).
- Nº 6: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 7
de marzo de 1996. El Corte Inglés c. Cristina Blázquez Rivero (as. C-192/94).
Efecto directo horizontal de Directivas.
- Nº 7: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 19
de noviembre de 1991, Francovich. Responsabilidad del Estado por
incumplimiento del Derecho Comunitario (C-6 y 9/90).
- Nº 8: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de julio de 2002, Unión de pequeños agricultores c. Consejo (C-50/00 P, Rec. I-
6677). Recurso de anulación – persona individualmente afectada.
- Nº 9: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de noviembre de 2003, Comisión c/ España. Incumplimiento del Estado por no
ejecución de una sentencia del TJCE.
- Nº 10: Libre circulación de mercancías - Sentencia del TJCE de 24 de
noviembre de 1993, Keck y Mithouard (asuntos acumulados C-267/91 y C-268/91).
- Nº 11: Libre circulación de trabajadores – Principio de no discriminación -
Sentencia del TJCE de 15 de diciembre de 1995,  Bosman (C-415/93).
- Nº 12: Libre competencia – Ayudas públicas – Sentencia del TJCE de 15 de
marzo de1994, Banco Exterior de España c. Ayuntamiento de Valencia (as. C-
387/92).
- Nº 13: Acción Común 2003/423/PESC, sobre la Operación militar de la UE en el
Congo (II Pilar) –  Decisión Marco 2002/584/JAI, relativa a la Orden de
detención europea y a los procedimientos de entrega entre los Estados
miembros. (III Pilar).

Las fichas deben entregarse al Profesor al comienzo de la clase durante el
primer mes lectivo. En caso contrario, se ruega a los/as alumnos/as que la
aporten en el momento de la celebración del examen.

El seguimiento y participación en las prácticas será una actividad valorada en
la calificación final.

La realización de un trabajo tutorizado sobre alguna de las materias del
programa, y la exposición del mismo durante el Curso, será una participación
especialmente valorada en la calificación final.

El horario de tutorías de los/as Profesores/as se encuentra publicado en el
Tablón de anuncios del Área de Derecho Internacional Público y Relaciones
Internacionales.

Está prevista la celebración de un examen parcial que tendrá carácter
eliminatorio sólo para aquellos alumnos que se presenten a la convocatoria de
junio de 2009.

Los Exámenes tendrán carácter oral. El Examen consistirá en una sesión
pública, en la que se le dictarán al alumno/a una serie de preguntas que
coincidirán con un epígrafe o apartado del Programa. El/la alumno/a dispondrá
de unos minutos para preparar por escrito sus respuestas, que luego deberá
exponer oralmente a los/as Profesores/as del Área de Derecho Internacional
Público y Relaciones Internacionales. Posteriormente, en su caso, se podrán
formular excepcionalmente al Alumno/a preguntas relativas a las Prácticas.

Manual recomendado para la preparación de la asignatura

- MANGAS MARTÍN, A.; LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: Instituciones y Derecho de la Unión
Europea, 5ª edición, Tecnos, Madrid, 2005.


Textos normativos recomendados

- DÍEZ-HOCHLEITNER, J. y MARTÍNEZ CAPDEVILA, C.: Derecho de la Unión Europea.
Textos y Comentarios. McGraw-Hill, Madrid, 2001.
o
- MANGAS MARTÍN, A.: Tratado de la Unión Europea, Tratados constitutivos de
las Comunidades Europeas y otros actos básicos de Derecho Comunitario. Tecnos,
13ª edición, Madrid, 2007.


Bibliografía Complementaria

- ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÁ COSTA, Dirs.: Lecciones de Derecho Comunitario
Europeo. Ariel, 3ª edición, Barcelona, 1998.
- ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA, P.; GONZÁLEZ VEGA, J.M.; FERNÁNDEZ PÉREZ, F.:
Introducción al Derecho de la Unión Europea. Eurolex, 2ª edición, Madrid,
1999.
- ESCOBAR HERNÁNDEZ, C., Dir.: Instituciones de Derecho Comunitario. Tirant lo
Blanch, Valencia, 2006.
- ISAAC, G.: Manual de Derecho Comunitario General. Ariel, 5ª edición,
Barcelona, 2000.
- LOUIS, J.V.: El ordenamiento jurídico Comunitario. Ed. Opoce, 5ª edición,
Luxemburgo, 1995.
- MENGOZZI, P. : Derecho Comunitario y de la Unión Europea, Tecnos, Madrid,
2000.
- RODRÍGUEZ IGLESIAS G.C. y LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: El Derecho Comunitario
Europeo y su Aplicación Judicial. Civitas, Madrid, 1993.