Profesorado

La docencia teórica es responsabilidad del Prof. Dr. D. Alejandro del Valle
Gálvez, responsable de la asignatura, y del Prof. Michel Remi Njiki y del Prof.
Dr. D. Jesús Verdú Baeza,
asumiendo este último también la responsabilidad de la docencia práctica.

Situación

Prerrequisitos

No existen, si bien es aconsejable el manejo de conceptos y conocimientos
jurídicos básicos.

Contexto dentro de la titulación

Formación en la integración europea y en su Ordenamiento, instituciones y
normas. Se trata de una materia relevante en la formación del futuro jurista
pues le permite adquirir los conocimientos y destrezas necesarias para conocer
y comprender la evolución de la integración europea y de su ordenamiento
regulador.

Recomendaciones

Es necesario tener ciertos conocimientos, terminología y cultura jurídicas
generales previas para cursar esta asignatura, a fin de capacitar al alumnado
a comprender e introducirse en el fenómeno jurídico internacional y europeo.

Competencias

Competencias transversales/genéricas

- Razonamiento crítico
- Capacidad de análisis y síntesis.
- Capacidad de aplicación de la teoría a la práctica
- Entendimiento, terminología y cultura jurídicas.
- Expresión y comunicación oral y escrita
- Capacidad de interpretar textos jurídicos.
- Capacidad de Trabajo en equipo
- Análisis de problemas complejos.

Competencias específicas

• Cognitivas(Saber):

  - Comprensión y conocimiento de la integración europea y la Unión
  Europea en su evolución y caracteres actuales.
  - Comprensión de la articulación entre ordenamientos y sistemas
  jurídicos.
  - Conocimientos y formación sobre terminología y cultura jurídica
  europea.
  - Reconocimiento de Organismos, instituciones y textos europeos.
  
  
  
  

• Procedimentales/Instrumentales(Saber hacer):

  - Manejo de bases de datos, textos, documentos, recopilaciones de
  jurisprudencia y normas europeas.
  - Elaborar y explicar información comparada.
  
  

• Actitudinales:

  - Capacidad de comprensión global de Ordenamientos y normas extra-
  estatales, y de sus valores y funciones.
  

Objetivos

- Analizar el proceso de integración europea. La estructura y objetivos de la
Unión Europea, el sistema institucional y el ordenamiento jurídico comunitario.
- Conseguir las competencias transversales y específicas.

Programa

EL SISTEMA EUROPEO DE INTEGRACIÓN

Tema I.- El proceso de integración europea

1.- Antecedentes y presupuestos político-económicos de la unidad
europea.
2.- La instrumentación convencional del proceso de construcción
europea. Las Comunidades Europeas como Organización Internacional de
integración.
3.- La integración como proceso. Finalidades económicas y políticas de
la integración europea. Integración y cooperación.
4.- Las reformas sucesivas de los Tratados y la evolución del modelo:
de las CCEE a la UE.
5.- La ampliación de la Unión Europea.


Tema II.- La Unión Europea – Estructura general

1.- La estructura del TUE y sus caracteres generales.
2.- Pilar comunitario y Pilares intergubernamentales.
3.- Los Objetivos y los Principios de la Unión Europea.
4.- El espacio de Libertad, Seguridad y Justicia.
5.- Los regímenes especiales y las cooperaciones reforzadas.


Tema III.- La Unión Europea como sistema político

1.- La "Constitución" europea. El Tratado por el que se establece una
Constitución para Europa.
2.- Los principios democráticos de la UE y su protección.
3.- La Protección de los Derechos fundamentales en la UE. Problemática
general. La construcción jurisprudencial del TJCE. La adhesión al CEDH. La
Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y el Tratado constitucional.
4.- La ciudadanía de la Unión. Origen y significado. Los derechos
reconocidos.


Tema IV.- Las Comunidades Europeas

1.- La subjetividad jurídico-internacional de las CC.EE.
2.- Los objetivos y las funciones de las Comunidades Europeas:
A.- El Mercado interior.
B.- La Cohesión económica y social.
C.- La Unión Económica y Monetaria.
3.- Las competencias de las CCEE:
A.- Caracteres del sistema de competencias de atribución.
Competencias implícitas y derivadas del art. 308 TCE.
B.- Competencias comunitarias y nacionales.
C.- Las competencias comunitarias exteriores.
D.- El principio de subsidiariedad.
4.- La financiación y el Presupuesto comunitario.


EL SISTEMA INSTITUCIONAL

Tema V.- El sistema institucional: caracteres generales

1.- Proceso de unificación y marco institucional único.
2.- Originalidad del sistema de división y distribución de poderes.
3.- Principios del sistema institucional:
A.- Unidad institucional y diversidad funcional
B.- Autonomía y equilibrio institucional.
C.- Competencias de atribución.
4.- Los medios de acción. Sedes y régimen lingüístico.


Tema VI.- El Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión

1.- El Consejo Europeo: organización y funciones.
2.- El Consejo: Composición, organización , funcionamiento y poderes.
3.- La Comisión: Composición, organización, funcionamiento y poderes.


Tema VII.- El Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas.
1.- El Parlamento Europeo:
A.- Elección y composición.
B.- Organización interna y funcionamiento.
C.- Poderes del Parlamento Europeo.
2.- El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas:
A.- El poder judicial en la UE y la posición institucional del
TJCE.
B.- Composición del TJCE, organización y procedimiento.
C.- El Tribunal de Primera Instancia.


Tema VIII.- Otras Instituciones y órganos. Relaciones interinstitucionales y
proceso de decisión

1.- Otras Instituciones y órganos de la UE: el Tribunal de Cuentas; el
Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales;  el Comité
Económico y Social; el Comité de las Regiones; el Banco Europeo de Inversiones.
2.- Las relaciones interinstitucionales y el proceso de decisión.
3.- Los procedimientos normativos y presupuestario


EL SISTEMA JURÍDICO

Tema IX.- El sistema de normas y actos jurídicos

1.- Caracteres generales del ordenamiento, sus normas y actos y
especificidad del sistema de fuentes.
2.- El Derecho Comunitario originario:
A.- Los Tratados constitutivos como bloque constitucional.
B.- Caracteres, ámbitos de aplicación y revisión.
3.- El Derecho Comunitario derivado institucional:
A.- Caracteres generales.
B.- Los actos típicos: Reglamentos, Directivas, Decisiones,
Recomendaciones y Dictámenes.
C.- Los actos atípicos.
4.- Derecho Internacional General y Convencional:
A.- Derecho Internacional.
B.- La actividad convencional comunitaria.
5.- Las normas no escritas; los Principios generales del Derecho.
6.- El Derecho complementario:
A.- Los convenios complementarios.
B.- Las decisiones de los representantes de los Gobiernos de
los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo.
7.- Los Convenios, normas y actos del II y III Pilar del TUE.


Tema X.- El Derecho Comunitario y sus relaciones con los derechos internos

1.- Relaciones Derecho comunitario - Derechos internos:
A.- Especificidad y autonomía del Ordenamiento jurídico
comunitario.
B.- Cooperación leal y autonomía institucional y procesal de
los Estados. Garantía judicial de los Principios.
2.- El principio de primacía:
A.- Fundamento y alcance del principio.
B.- Primacía y Constituciones de los Estados.
3.- El principio de eficacia directa:
A.- Fundamento, significado y alcance del principio.
B.- La eficacia directa de las directivas y su problemática.
4.- El principio de responsabilidad del Estado por daños causados por
incumplimiento del Derecho Comunitario.
5.- Derecho Comunitario y Derecho español.
A.- Fundamento constitucional y procedimiento de atribución de
competencias.
B.- Recepción, jerarquía, desarrollo y aplicación del Derecho
Comunitario en el ordenamiento español, en particular por las Comunidades
Autónomas.


Tema XI.- El sistema jurisdiccional

1.- El control del cumplimiento por los Estados del Derecho
comunitario.
2.- El control de la legalidad comunitaria.
3.- Las cuestiones prejudiciales.
4.- La competencia consultiva y otras competencias y recursos.


LOS SISTEMAS DE COOPERACIÓN DE LA UNION EUROPEA

Tema XII.- El II Pilar: la Política Exterior y de Seguridad Común

1.- Evolución, caracteres y objetivos del II Pilar de la Unión.
2.- Los ámbitos materiales de la PESC.
3.- Estructura institucional, adopción de decisiones y tipología de
actos.


Tema XIII.- El III Pilar: la Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal

1.- Origen y evolución del III Pilar. La vinculación al Espacio de
Libertad, Seguridad y Justicia.
2.- Objetivos y ámbitos materiales.
3.- Estructura institucional, sistema decisorio y tipología de actos
jurídicos.
4.- El control jurisdiccional del III Pilar.

Actividades

PRÁCTICAS

- Nº 1: Declaración de Robert Schuman (9 de mayo de 1950) y Declaración Solemne
sobre la Unión Europea  (Consejo Europeo de Stuttgart de 19 de junio de 1983).
Declaración de Laeken sobre el futuro de la UE (Consejo Europeo de Laeken de 15
diciembre 2001).
- Nº 2: Dictamen 2/94 del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de
28 de marzo de 1996 (Adhesión de la Comunidad al Convenio para la Protección de
los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales).
- Nº 3: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 11 de
julio de 2002, Marie-Nathalie D’Hoop (as. C-224/98). Ciudadanía.
- Nº 4: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 22 de
mayo de 1990. Asunto Chernobyl (as. C-70/88).
- Nº 5: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 15 de
julio de 1964, Costa c/ENEL. Primacía (as. 6/64).
- Nº 6: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 5 de
febrero de 1963, Van Gend & Loos. Efecto directo (as. 26/62).
- Nº 7: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 7 de
marzo de 1996. Asunto El Corte Inglés c. Cristina Blázquez Rivero
(as. C- 192/94). Efecto directo horizontal de Directivas.
- Nº 8: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 19
de noviembre de 1991, Francovich. Responsabilidad del Estado por incumplimiento
del Derecho Comunitario (C-6 y 9/90).
- Nº 9: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de julio de 2002, Unión de pequeños agricultores c. Consejo (C-50/00 P, Rec. I-
6677). Recurso de anulación – persona individualmente afectada.
- Nº 10: Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 25
de noviembre de 2003, Comisión c/ España (C-278/01). Incumplimiento del Estado
por no ejecución de una Sentencia del TJCE -Sanciones pecuniarias - Multa
coercitiva.
- Nº 11.- TJCE – Nota Informativa sobre el planteamiento de cuestiones
prejudiciales por los órganos jurisdiccionales nacionales – DOUE C 143 de
11.06.2005.
- Nº 12: Acción Común 2003/423/PESC, sobre la operación militar de la UE en el
Congo – Acción Común 2002/210/PESC, relativa a la Misión de Policía de la UE
(II Pilar).
- Nº 13: Decisión Marco 2002/475/JAI sobre la lucha contra el terrorismo –
Decisión Marco 2002/584/JAI, relativa a la orden de detención europea y a los
procedimientos de entrega entre los Estados miembros (III Pilar).

Metodología

La docencia será impartida a través de clases presenciales, distinguiendo entre
clases teóricas y clases prácticas. Las horas prácticas estarán destinadas al
análisis de la jurisprudencia y otras decisiones y actos jurídicos, de textos
normativos y documentos de trabajo y noticias europeas, relacionados con
el contenido del programa. La docencia comprenderá, asimismo, la realización de
trabajos dirigidos, la participación en seminarios y cursos especiales, la
exposición de trabajos en clase, y la utilización de recursos informáticos y
técnicas audiovisuales.

Distribución de horas de trabajo del alumno/a

Nº de Horas (indicar total): 225

• Clases Teóricas: 23  
• Clases Prácticas: 13  
• Exposiciones y Seminarios: 90  
• Tutorías Especializadas (presenciales o virtuales):
  • Colectivas: 36  
  • Individules:  
• Realización de Actividades Académicas Dirigidas:
  • Con presencia del profesorado:  
  • Sin presencia del profesorado: 16  
• Otro Trabajo Personal Autónomo:
  • Horas de estudio: 60  
  • Preparación de Trabajo Personal:  
  • ...
     
• Realización de Exámenes:
  • Examen escrito:  
  • Exámenes orales (control del Trabajo Personal): 4  

Técnicas Docentes

Necesidad de Sesiones académicas teóricas, pero también de
Sesiones académicas prácticas. Realización de Trabajos
individuales o en pequeños grupos, con Exposición oral de
trabajos. Puesta en común y debate en grupos pequeños y en
plenario. Necesidad de un Aprendizaje que tenga en cuenta
los problemas. Análisis de casos prácticos o problemas.
Apoyo en Tutorías (individuales o de grupo, virtuales y
presenciales).

Mecanismos de control y seguimiento:
Contactos periódicos a través de las tutorías presenciales
y/o virtuales.
Orientación en la preparación de los trabajos y/o
exposiciones.
Entrega de trabajos.
Pruebas parciales de evaluación.
Registro de la asistencia y participación (ficha personal
de alumno) en las sesiones teóricas y en las distintas
actividades.

Criterios y Sistemas de Evaluación

CRITERIOS Y SISTEMAS DE EVALUACIÓN (modelo CIDUA):

Se realizará una evaluación continua de los alumnos/as, de tal manera que la
calificación obtenida por los mismos tendrá en cuenta su participación en cada
una de las actividades propuestas, su grado de implicación y los progresos
realizados en cuanto al contenido de la asignatura.

Entre las técnicas e instrumentos de evaluación, se utilizarán la lista de
control de asistencia y participación en las distintas actividades,
estableciéndose un máximo de ausencias admisibles; y la lista de control de
entrega de trabajos, prácticas, y pruebas escritas.

Entre los criterios de evaluación se tendrá en cuenta la participación en
seminarios, debates, realización y entrega de análisis de supuestos prácticos,
así como la exposición y entrega de trabajos tutorizados.

En la valoración de la calificación final será tenida en cuenta la expresión
oral y escrita, la capacidad de trabajo en equipo, el uso correcto del lenguaje
jurídico, la capacidad de relacionar y aplicar los conocimientos teóricos a la
realidad, la lectura y cita en trabajos de bibliografía complementaria, etc.

Sistema de calificación: El examen tendrá carácter oral, y será personalizado -
en función de las actividades y participación del alumno en clase, a lo largo
del curso-. Tendrán derecho al examen parcial eliminatorio (hasta la
convocatoria de junio de 2009). Si el alumno obtuviera la calificación de
suspenso con una nota de 4 o superior a 4, recibirá provisionalmente la
calificación de aprobado 5, condicionado a la obtención de un 6 en el examen de
junio.

Técnicas de evaluación:
- ... participación activa en clases teóricas y prácticas
- ... conocimientos teóricos y prácticos de la asignatura
- ... adquisición de competencias y destrezas
- elaboración y exposición de trabajos y comentarios de practicas
- examen oral.

Criterios: Asistencia, Participación, Adquisición de conocimientos, Adquisición
de destrezas, Esfuerzo personal, Capacidad de trabajo en equipo.

Instrumentos de evaluación: Registro de asistencia y participación en las
actividades programadas, Valoración de la calidad de los trabajos individuales
o en pequeños equipos, Evaluaciones intermedias o pruebas de progreso,
Exposición oral de trabajos, Examen oral.

Las fichas garantizan un seguimiento personalizado de los conocimientos de los
alumnos a lo largo del curso (y eventualmente de siguientes cursos), ya que se
anotan en ella todas las actividades, preguntas de examen, valoración y
evaluaciones.

Recursos Bibliográficos

Manual recomendado para la preparación de la asignatura

- MANGAS MARTÍN, A.; LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: Instituciones y Derecho de la Unión
Europea, reimpresión de la 5ª edición, Tecnos, Madrid, 2007.


Textos normativos recomendados

- DÍEZ-HOCHLEITNER, J. y MARTÍNEZ CAPDEVILA, C.: Derecho de la Unión Europea.
Textos y Comentarios. McGraw-Hill, Madrid, 2001.
o
- MANGAS MARTÍN, A.: Tratado de la Unión Europea, Tratados constitutivos de
las Comunidades Europeas y otros actos básicos de Derecho Comunitario. Tecnos,
14ª edición, Madrid, 2008.


Bibliografía Complementaria

- ABELLÁN HONRUBIA, V.; VILÁ COSTA, Dirs.: Lecciones de Derecho Comunitario
Europeo. Ariel, reimpresión de la 3ª edición, Barcelona, 2002.
- ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA, P.; GONZÁLEZ VEGA, J.M.; FERNÁNDEZ PÉREZ, F.:
Introducción al Derecho de la Unión Europea. Eurolex, 2ª edición, Madrid,
1999.
- ESCOBAR HERNÁNDEZ, C., Dir.: Instituciones de Derecho Comunitario. Tirant lo
Blanch, Valencia, 2006.
- ISAAC, G.: Manual de Derecho Comunitario General. Ariel, 5ª edición,
Barcelona, 2000.
- LOUIS, J.V.: El ordenamiento jurídico Comunitario. Ed. Opoce, 5ª edición,
Luxemburgo, 1995.
- MENGOZZI, P. : Derecho Comunitario y de la Unión Europea, Tecnos, Madrid,
2000.
- RODRÍGUEZ IGLESIAS G.C. y LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: El Derecho Comunitario
Europeo y su Aplicación Judicial. Civitas, Madrid, 1993.