Profesores

María Eugenia Teijeiro

Objetivos

- Adquirir los conocimientos básicos y esenciales sobre algunas de las
materias más relevantes del Derecho Marítimo Administrativo y que resultan
fundamentales y ciertamente prácticas en los estudios de la Diplomatura.
- Conocer las técnicas de intervención pública en las materias citadas,
así como los mecanismos de su protección legal.
- Entender el papel de las Administraciones e Instituciones públicas en la
ordenación administrativa de estos sectores.
- Estudiar la normativa más importante para el sector: Ley de costas,
legislación de puertos y marina mercante, normativa ambiental , etc.

Programa

Temario

I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO
Nociones básicas de Derecho Administrativo.

II. PUERTOS DE INTERÉS GENERAL
Puertos: aspectos conceptuales y competenciales.

III. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PUERTOS
1. Aspectos generales.
2. El Ente Público Puertos del Estado.
3. Autoridades Portuarias.

IV. LA GESTIÓN DE LOS PUERTOS
1. El dominio público portuario.
2. Los servicios portuarios.

V. MARINA MERCANTE. ASPECTOS GENERALES Y ORGANIZATIVOS
1. Aspectos competenciales y conceptuales.
2. La Administración Marítima.
3. La Sociedad Estatal de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR).

VI. EL BUQUE
1. La ordenación de los registros de buques.
2. El procedimiento administrativo de abanderamiento.
3. La ordenación administrativa de la dotación del buque.
4. El despacho de buques.
5. Régimen del practicaje.

VII. RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE PUERTOS Y MARINA MERCANTE.
1. Infracciones.
2. Sanciones.
3. Procedimiento y ejecución forzosa.

VIII. CONTROL DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y GARANTÍA DE LAS COMUNICACIONES
MARÍTIMAS.
1. Transporte marítimo en la LPEMM.
2. Régimen de la navegación de cabotaje y las navegaciones de interés
general.

Metodología

1) Lección magistral:
Se explicarán contenidos y fundamentos básicos de cada uno de los temas;
para ello se emplearán diferentes métodos de enseñanza: clases
magistrales, resúmenes, esquemas, debates sobre cuestiones teóricas, etc.
para cuyo desarrollo se utilizarán los distintos medios que le ofrece el
Centro: pizarra, transparencias, presentación audiovisual etc.
En este aspecto será esencial que el alumnado tome sus propias notas,
plantee dudas y cuestiones al profesorado responsable.
Con este sistema se pretende: de una parte, que el alumnado reciba los
conocimientos básicos o esenciales sobre cada uno de los temas y, de otra
parte, que tenga la posibilidad de elaborar sus propios apuntes ampliando
las partes más relevantes con información complementaria.

2) Trabajos en biblioteca:
La ampliación de los temas expuestos en clase se realizará por el
alumnado, preferiblemente buscando la bibliografía recomendada a través
del uso de las bibliotecas universitarias.
* Trabajos dirigidos al manejo de la normativa
Se proporcionarán por el profesor la información relativa a las
principales colecciones y bases de datos normativas, de manera que el
alumno aprenda a manejar el complejo sistema normativo.

3) Prácticas:
La actividad se desarrollará  con la finalidad de realizar sesiones
prácticas vinculadas al contenido del programa. El objetivo de estas
sesiones es impulsar la interpretación y discusión de situaciones
prácticas entre alumnos-alumnos y alumnos-profesorado.

Técnicas Docentes

Criterios y Sistemas de Evaluación

1) Lección magistral:
La evaluación correspondiente a esta parte se efectuará mediante la
valoración positiva del examen teórico (o exámenes), así como de la
evaluación continua que el profesorado llevará a cabo sobre el alumnado
(asistencia y participación en clase). Un sistema de evaluación que
representará el 80% de la calificación total.

2) Trabajos en biblioteca
La evaluación de esta actividad se computará en la expuesta en el párrafo
anterior.

3) Prácticas:
Las actividades en grupos de prácticas representarán  hasta un 10% de la
calificación.

4) Trabajo personal
Será el realizado por cada alumno sobre los diferentes temas propuestos
por el profesor responsable. Este trabajo será corregido pudiendo
dirigirse al alumno preguntas sobre su contenido. La evaluación de esta
actividad supondrá hasta un 10% de la calificación total.

Recursos Bibliográficos

Recursos bibliográficos Bibliografía:
1. Libros
COSCULLUELA MONTANER, L., Administración portuaria, Tecnos, Madrid, 1973.
NAVAJAS REBOLLAR, M., Régimen jurídico de los puertos, Marcial Pons,
Barcelona, 2000.
NICOLÁS LUCA, A., La Marina Mercante en el Derecho Administrativo español,
Colex, Madrid, 1999.
PONS CÁNOVAS, F., El régimen jurídico de la ordenación de los espacios
portuarios, Cedecs, Madrid, 2001.
ZAMBONINO PULITO, M., La protección jurídico-administrativa del medio
marino: tutela ambiental y transporte marítimo, Tirant lo Blanch,
Valencia, 2001.
ZAMBONINO PULITO, M., Puertos y costas: Régimen de los puertos deportivos,
Tirant lo Blanch y Servicio de Publicaciones de la UCA, 1997.

2. Páginas web: De gran utilidad para servir de complemento a la
bibliografía anterior. Dada su amplitud se irán indicando las más
relevantes a lo largo del curso.